推广官办慈善，必先响应问责

乌托邦

推广官办慈善，必先响应问责摘要：官办慈善组织的改革早已是大众共识，除了改良它们，更激烈的观点都有，比如取消它们的资格。
    ■一周观察(
    最近有两条新闻值得放在一起阅读。一是中国红十字总会做了一个未来五年发展纲要，要在各级各类学校中建立红会组织；二是中华慈善总会正在联合教育部门，在四川、甘肃等地百所学校中试点，准备将慈善素质纳入学生素质评估。在官办慈善机构的名誉遭到重创的今年，这两条信息所传递出的信号值得分析，需要理出背后的利弊。
    红会和慈善总会作为社团性质的非营利机构，向社会争取会员支持，这个本来属于合理合法的事。对于任何一家以会员为构成的慈善公益组织，都是保持自身持续发展的基本条件。但是，越是慈善组织，越是标榜以慈善为首要责任，在吸纳会员时就越要谨慎克制，吸引会员的核心原则就是自愿、专业，不能靠强迫和压制争取会员。(
    红会要在学校中发展组织，计划是要将其纳入学校的指标考核。换言之，发展红会的学生组织成为一项硬指标，即使表面说不要求强制学生入会，但无论是把指标下放给学校还是教育局，最终都会变成对学生的强迫行为；中华慈善总会的计划也有类似的地方，既然用来评估学生素质，必然演变为强制行为，都违背了会员自愿入会的原则。
    我们可以理解红会和慈善总会的苦心，在“两美”风波后，国人对慈善事业的不信任感大增，尤其对有官方背景的慈善机构，不信任的程度更是前所未有的，导致捐赠额出现大幅度下滑。即便官办慈善机构还可以依赖行政力量募捐，但它们所面临的信任危机和发展危机是真实存在的，从红会和慈善总会的最新策划上，可以看出它们的焦虑。
    但是出于恐惧感的焦虑所导致的行为，是不恰当的。在目前情势下，当务之急是挽救官办慈善机构的发展可能性，是将舆论压力转变为内部的自省动力，迅速地用专业化和透明化的改革换取社会信任，而不是无视自身已经被指出的弊病，傲慢地将压力反弹到社会，尤其是用潜在的、强行争取会员的手段来进一步挤压大众的信心。
    就在红会宣布自己的五年计划前后，传出有学校强制学生入会及强压学生缴费的恶性事例。出现这样的情况一点也不奇怪，因为红会的发展会员计划已经暗含了这个强制逻辑。再如慈善总会，它在所谓的提高学生慈善素质的计划里，同样埋下了强制的种子，醉翁之意不在酒，迟早也要暴露让学生和家长反感的真实用心，亟须悬崖勒马。
    慈善公益从娃娃抓起，这句话本身是没错的。问题是，让学生和青年人向善，争取他们加入公益队伍，特别需要一个正常的慈善环境，而不是在他们正在形成慈善观的时候用坏的慈善行为破坏他们的观感，让他们早早地心寒。如果这样，只能让他们对慈善心生恶感，远离慈善事业。红会和慈善总会的所作所为，实际上就产生了这样的反作用。)
    官办慈善组织的改革早已是大众共识，除了改良它们，更激烈的观点都有，比如取消它们的资格。红会、慈善总会乃至其他官办慈善机构肯定了解这种社会情绪，但从它们应对危机的方式看，真是火上浇油，这也说明它们存在的弊病已经是制度性的，所谓积重难返，如果不能从管理体制上动大手术，恐怕只会让公信力流失殆尽。
    红会和慈善总会的行为举止令人感叹，即使它们遇到了社会抵制，本该用切实的改革将危机化为机遇，而不是逆潮流而动，眼睁睁地错失纠错的机会。与旧时代的慈善环境相比，这个机会不再是单凭政府强制力就能实现的，必须要用立信来换取。道理很简单，但它们粗蛮地无视人心向背，很像是在寻找压垮自己的最后那根稻草。　南都记者寇竹卿



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