公益达人"湛蓝"：假借助学之名圈钱超10万元?

Raynee

新闻摘要： 记者调查了解，“湛蓝”创办的阳光部落公益组织未经注册，该公益组织账目不清、湛蓝被指私自持有并使用公益爱心卡，隐瞒、挪用部分捐助款项。而被志愿者认出是“湛蓝”的“紫烨姐姐”在广州期间的确帮助过一些疾弱人士。但也有广州志愿者表示，紫烨姐姐募集的一些善款迟迟未能到达受助者手上。

    借慈善之名 行诈骗之实？

    广深两地志愿者合力搜寻“湛蓝” 称其假借助学之名圈钱超10万元

    2011年年初，化名为“湛蓝”的“公益达人”从她一手创办的位于深圳的阳光部落公益组织消失了。曾经在这个公益组织和她共事的志愿者表示，湛蓝假借助学之名圈钱超过10万元，这些款项也于去年年初随着湛蓝一道蒸发。近日，在广州的公益圈子里，一个化名为“紫烨姐姐”的公益人活跃了起来，有深圳、广州两地志愿者指出，这位“紫烨姐姐”就是当初消失了的“湛蓝”。

    记者调查了解，“湛蓝”创办的阳光部落公益组织未经注册，该公益组织账目不清、湛蓝被指私自持有并使用公益爱心卡，隐瞒、挪用部分捐助款项。而被志愿者认出是“湛蓝”的“紫烨姐姐”在广州期间的确帮助过一些疾弱人士。但也有广州志愿者表示，紫烨姐姐募集的一些善款迟迟未能到达受助者手上。昨天，广东省民政厅召开会议与公益律师商讨针对此事的解决办法。

2012年2月25日，“紫烨”在东山街志愿者协会办公室召集志愿者进行手工活动，目的是为身患重病的孩子邱锦杭筹集治疗费用。

      针对“湛蓝”的三点质疑

    1.账目不透明 报表不见光

    微博名为“深圳陈姐姐”的志愿者曾经是兼管阳光部落的财务，她在刚加入阳光部落时发现，该组织没有清楚的账目，湛蓝在举办一些义卖活动之后根本不做账目报表。

    除此之外，深圳陈姐姐表示，从2010年10月份开始，阳光部落几乎每周都有义卖活动，每次义卖活动的剩余费用都没有入过账。而从2010年12月开始，湛蓝就没有公开过阳光部落基金的结余，更没有对它的使用情况做过任何说明。

    2.公益爱心卡被挪用谜团

    包括“深圳陈姐姐”、张小玉在内的多名阳光部落的成员指出，在阳光部落存在期间，湛蓝曾告诉他们，公益爱心卡的户主并非她本人，卡是由专人保管的。“深圳陈姐姐”说，公益爱心卡是用多个成员身份证办理的。这些爱心卡并非是由专人保管，而是一直都在湛蓝手上。

    2011年1月17日，“深圳陈姐姐”和爱心卡账户户主张小玉一起对卡办理了挂失、补卡和打清单三项业务。银行打印的清单上显示，从2010年8月起，湛蓝从里面消费或者直接取现，小至超市买东西、配眼镜、吃饭等，甚至去医院体检的钱也是从爱心卡上消费的。

    这个账户被冻结之后，卡里余额为7500多元。其中，被取现或转账的金额达到6万多元，买眼镜、加油、衣服等的消费达到1.8万多元。

       3.多笔款项都没到受助人手中

    日前在广州召开的媒体交流会上，来自深圳的志愿者对湛蓝假借公益活动圈钱的手法进行了通报。广州点点阳光公益团队也有志愿者出席了交流会，惊讶地发现“湛蓝”的照片竟与自己团队发起人“紫烨姐姐”一模一样。深圳志愿者表示，2010年9月，湛蓝利用为玉树两所小学筹集桌椅款之名将商人吴先生捐的1.1万多元钱据为己有；2010年10月，湛蓝擅自删除了已经被资助的多名学生的资料，隐瞒2万多元的资助款；2011年1月隐瞒广西活动中爱心人士的捐款6800多元等。

    记者了解到，紫烨姐姐在广州做公益期间救助过白血病患儿钟志琦，钟志琦家属全力支持“紫烨姐姐”，认为她不可能私吞捐款。

    相应处理

      如虚构慈善事件可按诈骗罪处理

    昨天下午，省民政厅针对此事召开会议与公益律师一道商议解决办法。广东省民政厅政策法规处处长王先胜对媒体表示：若当事人虚构慈善事件诈骗钱财，可按诈骗罪为案件定性；若慈善事件为真，但当事人私自吞没部分善款，则需要向社会收集更多的线索，以移交公安机关处理。

    王先胜说：“这个案件折射出我国慈善立法刻不容缓。”王先胜透露，目前《广东省慈善事业条例（草案）》正在修改讨论中。草案明确提出慈善组织有信息公开义务，应当按月及按年向社会公众公布信息并随时接受捐赠人查询。

    官方说法

    捐赠收据应是公益组织的合法凭据

    “如果开不出捐赠收据，基本上表示该组织没有合法身份。”广州市民政局民间组织管理局登记处汪处长向记者说明，已经注册的民间组织会从财政局领取到捐赠收据，每一笔款项都会被登记、审核。如果被发现款项的使用去向与捐赠目的不符，会依法处理，比如被警告甚至撤销登记等。“财政局的票据审核加上民政局的年检，我们对已注册的民间组织监管是比较严格的。”

    广州青年志愿者协会启智服务总队队长李森表示，草根公益“良心的自我监督”模式需要改进，“关键还是要求公益组织注册登记，做好政府管理部门监管的同时，鼓励成立第三方监督机构。”

    他山之石

    聘请“义工”会计师进行财务审核

    潮州公慈善会打算在过完中秋节后，向民政部门登记注册成为民间公募基金会。在过去成立的3年多里，“潮州公”一般使用“潮州公慈善会（筹备办）”的名义，积极联系广潮两地的民政机构，向孤寡老人和儿童福利院进行捐赠。

    潮州公的吴顾问说：“‘潮州公’靠的是理事会的制度化管理。”会内有规定，所购买的大米、食用油和花生等慈善物品的价格，都要通过理事会的集体审核，每一张发票都要有理事会的签字。同时聘请了一名会计师，整理票据，制作报表，使财务明细清晰公开化。这位会计师不收任何报酬。

    政府外部监督 账目全在网上公开

    2012年3月，广州青年志愿者协会启智服务总队在广州民政局完成了注册。近日，它更是拿下200万的“政府订单”。

    资深公益人、全国优秀志愿者启智队长李森透露，“首先在内部，我们进行‘阳光账务’，对收到的捐赠和机构的开支通过网络的形式公开，对捐款资金做到专款专用、信息公开。”在启智的网络论坛上，记者可以查阅到每一次公益活动的报销账单。

    “民间组织管理局和财政局会对我们进行外部监督。”李森还说。