“志愿者”考研可加分难保公平

乌托邦

“志愿者”考研可加分难保公平  

2004-06-02 07:10更新 来源：人民网  第1页/共1页 << 上一页 | 下一页 >>  
据报道：第二届“首都大学生基层志愿服务团”招募工作正式启动，在今年的志愿者优惠政策中，首次加入了“服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；同等条件下，优先录取”的政策。笔者认为，此举绝难保证公平与公正，不应简单推行。
此项优惠政策很明显，就是仅仅针对“首都大学生基层志愿服务团”成员（包括京内、京外普通高等学校的北京生源应届毕业生，京内普通高校具有留京资格的优秀外地应届毕业生），而我们面临 今日焦点：

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的现实却是：全国每年大概有近百万的考研大军（还有不断上升的势头），分布在不同的省份、不同的高校（与志愿者同台竞技时选报的可能是同一所高校）。仅仅对北京地区的志愿者实行考研加分政策，对其他地区的考生就显失公平。志愿者的招收范围仅限于北京地区的应届毕业生，其它地方的应届毕业生呢？他们连这个“志愿”的机会都没有，在同过“考研独木桥”的时候，凭什么北京地区的志愿者才可以享受加分的照顾？10分对考生的重要性不言自明，研究生入学考试，需要的是一个公平竞争的机会，而不是地方“保护”政策下的“另类歧视”。
从另外一个角度来看，“服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；同等条件下，优先录取”的政策，本身就存在着不稳定性和不确定性。什么样的志愿者算是“考核合格”，这个标准如何确定？由谁说了算？会不会发生志愿者和志愿单位“沆瀣一气”的寻租行为？假如只要“服务期满1年”就可以享受加分，而没有一个科学评价志愿者绩效的体系，志愿者的志愿服务就极有可能流于形式；一些人也会想方设法钻制度上的漏洞，成为加分政策下的最小付出者、最大受益者。
笔者不反对志愿者实行考研加分的奖励制度，加分奖励制度本身并没有过错，但是一定要保证其机会的公平。在面对上述两个弊端时，笔者建议运用以下两种方法应对，扬长避短：
首先，由教育部统一规定，不分地域，对所有的研究生入学考试考生都实行志愿者加分政策，确保“地域公平”；或是由各高校自行制定对志愿者的加分条件和加分标准，将加分主动权、择优录取权交还给负责招生的各大高校，而不是像北京市那样，由简单的行政命令替代高校自主决策。
其次，亟需建立和完善志愿者的评价体系，要有评级制度，作出巨大贡献的、表现好的志愿者，理应比“浑水摸鱼”、“做一天和尚敲一天钟”的志愿者得到更好的评价，获取更高的“级别”，享受到实至名归的加分优惠。对“混日子”的、表现平常的，要给予“同等”的加分照顾或根本就不予以优惠。
从此事中我们也可以看出，地方政府在制定规章政策的时候，只顾及了区域公平，却忽略了全国范围内的“广泛公平”；制度本身存在漏洞，也说明了相关的调研还远远不够，这都是与我们提倡的“科学发展观”背道而驰的。但愿以后类似的政策，出台的时候可以更加谨慎一点、科学一些。

文章来源：人民网

乌托邦

谁有权给志愿者考研加分？  

2004-06-04 11:35更新 来源：红网  第1页/共1页 << 上一页 | 下一页 >>  
由北京市团委、市委教育工委联合相关部门组织的“首都大学生基层志愿服务团”今年将继续从高校应届毕业生中招募1000名志愿者。据5月27日《新京报》报道，这些志愿者将会享受诸多优惠，比如“服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；同等条件下，优先录取”；圆满完成一年志愿服务，且在本市各级党政机关和事业单位就业的，志愿服务时间记入工龄等。
志愿者有这么多非精神方面的实惠，“志愿”所蕴涵的价值将荡然无存。用这种方式开展“志愿者”行动，其价值导向，已经偏离了良知，偏离了社会责任。
值得注意的是，诸多实惠只针对北京籍学生，即京内、京外普通高等学校的北京生源应届毕业生，京内普通高校具有留京资格的优秀外地应届毕业生。这样一来，某些优惠政策如考研加分，是否是对外地学生的“歧视”且不说，但至少带有地方保护的色彩，因为非北京籍如无留京资格的优秀外地应届毕业生，连参加“志愿者”的商量余地都没有。退一步说，即便在北京地区这个范围，考研一下子就加10分之多，也未必公平合理。何况为了进入实惠可观的“志愿者”行列，将会引发另一轮功利化竞争呢。
尤其令人疑惑的是：是北京市团委，还是北京市委教育工委？这两个部门既不是地方政府的职能部门，更不是中央政府的职能部门如教育部，有制定涉及全国考生加分的权力吗？如果这两个部门有权擅自加分，那么全国各省市的同样部门，为了本地考生的利益，自然也就会争先恐后如法炮制，甚至推出更优惠的政策。结果会怎么样呢？如果志愿者的名额不扩大，那么考研竞争的序幕，很可能从竞争“志愿者”资格开始；如果“志愿者”队伍扩大到人人都可以参加，那么所有考研者都会加同样的分，这就意味着大家都不加分。升学考试这样严肃的大事，一分的增减都极为敏感，如此草率，实在令人不解。
志愿者行动，原本属于社会公益事业，体现着参与者的高尚品格和社会责任，一旦功利化，就会被利益的驱动牵着鼻子走。试想想，为加分而参加“志愿者”还有“志愿”的情操可言吗？果真如此，最终失去的将是“志愿”的本色。
志愿者行动是好事，好事办不好，反而扰乱办好事的正常秩序，究其原因，某些部门的越位，尤其是维护地方利益的政出多门，乃是源头之一，切莫等闲视之。
(作者：文志传)(编辑：杨国炜)

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