创建文明城市 建设幸福广州

广州mark

　  2011年09月13日  来源：新浪汽车
       【摘要】：广州市下辖10个行政区、2个县级市，总面积7434.4平方公里。2010年11月，户籍人口794万人，常住人口1270万人。2010年GDP总量10604.48亿元。地方一般预算财政收入872.65亿元。

      广州市下辖10个行政区、2个县级市，总面积7434.4平方公里。2010年11月，户籍人口794万人，常住人口1270万人。2010年GDP总量10604.48亿元。地方一般预算财政收入872.65亿元，全年源于广州地区的财政一般预算收入3348亿元。城镇居民年人均可支配收入为30658元，农村居民人均纯收入12676元，经济综合实力居全国大城市第三位。自1998年正式启动创建全国文明城市工作13年来，尤其是2009年掀起新一轮创建文明城市热潮以来，广州市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央政治局常委、时任广东省委书记李长春同志提出的广州城市环境面貌到“2010年一大变”的工作要求，以“迎亚运、促大变”为契机，以建设“幸福广州”和国家中心城市为总目标，以《全国文明城市测评体系》为导向，坚持不懈地推进创建全国文明城市工作，极大地促进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设取得显著成绩，市民文明素质和城市文明程度得到显著提升。先后获得中国人居环境范例奖、中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国无障碍设施建设示范城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市等共19项省部级以上荣誉称号。在2009、2010年全国部分城市公共文明指数测评中，广州市成绩名列前茅，分别位列受测省会、副省级城市的第5名和第4名。在2010年全国未成年人思想道德建设工作测评中，广州市成绩位列全国117个受测城市的第2名。
　　一、强化组织领导，全面掀起新一轮创建工作热潮

　　做好创建全国文明城市工作，加强组织领导至关重要。广州市自1998年正式启动创建全国文明城市工作以来，已经历了三轮创建工作热潮。历届市委、市政府都高度重视创建文明城市工作，始终把创建全国文明城市作为一项重要工作来谋划部署，文明创建得到稳步推进。面对2008年的落选，广州市以落选不落志、服气不服输的态度，积极学习先进城市的好经验好做法，加强组织领导，迅速掀起新一轮创建全国文明城市热潮。市委、市政府坚持将创建全国文明城市工作列为精神文明建设的龙头工程、全市的重点工作来抓，主要领导经常过问、全程指导，分管领导具体协调、抓好落实。定期召开全市性会议，广泛动员和部署创建文明城市工作。两年多来，共召开2次创建全国文明城市动员大会、3次迎国检动员会议、4次市文明委全会暨创建联席会议和多次市委常委会议。制定、印发《广州市2009—2011年创建全国文明城市工作规划纲要》、《广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表》和《广州市创建全国文明城市工作各区(县级市)测评达标任务表》等一系列指导性文件和规章制度，规划新一轮创建工作，分解创建工作责任，确保创建任务顺利完成。着眼于统一指挥、上下对接、归口管理、高效运作，及时调整创建工作协调机构，成立市创建工作协调小组，强化全市创建文明城市工作的统筹协调。市创建工作协调小组实行每月召开至少一次协调小组会议、通报一次公共文明指数测评情况、研究解决一个带普遍性的创建工作难点问题、通报一次各单位整改落实创建工作督办问题情况的“四个一”工作制度，两年多来共召开40次协调小组会议，有力地推动了创建工作的持续有效开展。

　　二、加大城建力度，着力改善城市环境面貌
　　加强城市建设和管理，为市民创造安居乐业的环境，是创建全国文明城市的重要内容。广州市结合举办亚运会，坚持把实现“大变”目标与提升城市文明程度紧密结合起来，以“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的亚运精神，全力推进城乡环境综合整治、亚运城市行动和2010年城市环境面貌“大变”等工程，实现了“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的目标。一是加强亚运场馆和城市基础设施建设。高标准建成亚运城综合体育馆、广州国际体育演艺中心、奥体游泳跳水馆等一批新场馆，形成广州新亮点。加快推进空港、海港、铁路新客站、高速快速路网、地铁和城际轨道等交通基础设施建设，城市立体交通运输体系日益完善。建成广州大剧院、新电视塔、海心沙市民广场等一批标志性文化设施，打造了人文新景观。二是加强城市生态环境建设。实施“碧水蓝天”工程，投入340.92亿元推进城乡水环境治理，综合整治121条河涌。2009年以来，广州市新建污水处理能力相当于历史形成的污水处理能力的总和，城市污水处理率达93.73%。坚决推进空气污染综合治理，重点治理工业企业等七大类污染源。2010年空气质量优良天数为357天，连续5年优于国家二级标准。实施“青山绿地”工程，加快城市绿化扩面及升级改造，免费开放全市169个市政公园，建成绿道网1060公里，建成区绿地率达35.5%，人均公园绿地面积达15.01平方米。三是加强城市市容环境整治。投入220亿元，实施“穿衣戴帽”工程，综合整治74个亚运场馆周边地区和城市社区，升级改造81条主干道、城市出入口景观。同时，拆除、改造猎德等8个城中村和12个旧城片区危破房。城市环境面貌实现整体提升，大大提升了城市的形象和影响力。
　　三、加强文明教育，着力提升市民文明素质
　　市民是城市的主体，市民素质是城市的灵魂。市民素质的高低决定着城市的发展和城市的现代化水平。近年来，广州市以社会主义核心价值体系为指引，以迎、办亚运会为契机，切实加强市民文明教育，着力提高市民文明素质。一是深入推进社会主义核心价值体系建设。借助“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“广州好”、“共创文明城—万人同唱文明歌”、“书香羊城”、广州亚运精神暨亚运先进事迹宣讲等活动载体，大力宣传以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬广州亚运精神，切实把建设社会主义核心价值体系融入贯穿到国民教育和精神文明建设的全过程。 二是大力实施市民素质提升工程。精心组织开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动、“争做好市民，当好东道主”市民素质提升系列行动、创建全国文明城市主题月等三大主题系列活动，共组织开展各类主题活动9000多场，参加市民达1200多万人次。亚运期间，大力开展文明观赛、文明观演、文明观展活动，发放《亚运文明观赛指南》等指引手册537万份(册)、文明观赛宣传短信4000多万条，组织文明观众60多万人次，市民整体素质得到有效提升。三是切实加强公民思想道德建设。大力选树和宣传道德模范，广泛开展“我推荐，我评议身边好人”活动，优秀青年志愿者赵广军荣获“第二届全国道德模范”称号，翟美卿、曾宪航获全国道德模范提名奖。全市有65人荣登“中国好人榜”。四是大力推动志愿服务事业新发展。组织开展城市公共文明建设、关爱空巢老人等志愿服务，深入开展“大拇指”文明系列活动。广泛开展公益、健康、环保、诚信、礼仪、科技、学习等七个方面系列社会志愿服务活动。目前，全市注册志愿者总数达123.1万人，各类志愿服务队2036支。亚运会亚残运会期间全市志愿者累计参与各类志愿服务达1.28亿小时。赵广军、李森入选全国百名优秀志愿者。
　　四、实施惠民工程，着力提高市民幸福感
　　让广大市民得到更多实惠，生活更加幸福，是创建全国文明城市的出发点和落脚点。近年来，广州市从解决人民群众反映的突出问题抓起，把创建文明城市与造福市民群众结合起来，大力实施惠民工程，市民幸福感大幅提升。一是实施政务惠民，优化政务环境。市政府工作部门和办事机构从49个精简为40个，行政审批事项减少60%以上。出台“惠民66条”和17条补充意见，每年推出改善民生的10件实事，切实解决好居民收入、教育、就业、住房、最低工资标准、低保等问题，提升市民生活质量。二是实施文化惠民，构筑公共文化服务体系。建成一批城市标志性重大文化设施，市、区、街(镇)、社区(村)四级公共文化服务体系和城市“10分钟文化圈”、农村“十里文化圈”基本形成，无线信号全覆盖和广播电视“户户通”基本实现，全市图书馆、文化馆、文化站、文化室建设率和文化信息资源共享工程覆盖率均达100%，基本实现公共文化服务均等化。大力开展各项群众性主题和特色文化活动，发放演出、展览、电影、旅游等文化惠民活动赠票共45万多张、参与市民达38万多人次。三是实施平安惠民，营造安全稳定的社会环境。大力整顿和规范市场经济秩序，食品药品安全体系进一步完善，无发生重特大食品药品安全事故。大力强化社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系，刑事案件、治安案件逐年下降，治安形势明显好转；安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数逐年下降，市民安全感大大提升。
　　五、加强舆论宣传，着力营造浓厚创建氛围
　　近年来，广州市充分发挥各类宣传阵地的作用，以群众喜问乐见的形式，大力宣传创建文明城市工作，积极营造浓厚的创建氛围。一是充分利用报纸、广播、电视、网络等各类新闻媒体宣传创建活动和创建成果，使创建全国文明城市工作家喻户晓、深入人心。广州日报、广州广播电视台、信息时报等新闻媒体刊播创建工作新闻共1.93万条，滚动播出创建公益宣传广告8万多条次。广州日报编辑出版《广州文明导报》58期3450万份。大洋网、中国广州网、中国文明网广州站、广州文明网以及市、区属各政务网站设置创建工作专栏，展示文明创建成果。二是充分利用社会宣传阵地，大力宣传创建全国文明城市，营造浓厚的社会氛围。中国移动广州分公司、中国联通广州分公司发送创建“红段子”共计550万条。广州市创建办设计制作公益电视宣传片、公益广播广告40条，投放创建平面公益广告超过25万幅(套)。全市印制250万张宣传画、13万幅橱窗海报、6万张板报在各社区宣传栏、1400个报刊亭、580个公交候车亭点、500个电信公话亭、600个地铁灯箱广告橱窗张贴、张挂，同时在公交车、出租车、公用电话亭、户外大型电子显示屏以及交通警情显示屏、楼宇电梯显示屏等也投放了大量创建公益广告，形成了浩大的宣传声势。三是积极组织机关干部开展入户大调查，变“上访”为“下访”，挨门逐户征求居民对市委市政府工作的意见、开展创建知识宣传等，两年多来，全市共有6万多名机关干部走访了160万户居民，较大地提高了市民满意度。
　　六、强化机制建设，着力实现创建工作常态化
　　建立健全创建工作的长效机制，是实现创建工作常态化的重要保障。近年来，广州市注重创新工作方法，建立健全考评、督查、问责、奖罚“四位一体”工作机制，大大提升了创建文明城市工作常态化水平。一是坚持对12个区(县级市)和重点市直部门(驻穗单位)开展城市文明指数测评和专项测评，并将测评结果在主要媒体公布。从2009年5月至今年6月，共开展19次城市(城区、县级市)文明指数测评和10次专项测评。二是加强巡查督办。针对每月测评中经常扣分的动态项目，有针对性地加强日常巡查。据统计，2009年5月以来，广州市创建办共督促整改了巡查发现的问题7000多个，督促办复市领导批转重点信访118件、群众来电来信投诉273件、网上群众投诉565件。三是建立问责和奖罚机制。制订《广州市创建全国文明城市工作问责实施办法》，《广州市创建全国文明城市工作奖罚办法》，启动了责任追究制，对在全市公共文明指数测评中的最后一名进行处罚，所罚款项用于奖励测评成绩前三名，进一步激发了各区、县级市，市属各部门的工作积极性，推动了各项创建任务的落实。(王晓玲)


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那天要分发物资，没缘参加该活动呢