【关注他们】广州外来工入户难 子女不知在何处高考烦恼多

农灰灰

外来工二代：
在哪高考 天大烦恼

面对要回原籍高考的问题，阿聪一脸茫然  羊城晚报记者 林桂炎 摄

　　“不能让儿子在广州高考，我成了亲手毁掉他梦想和未来的刽子手！”这个夏天，湖北人老丁在无奈和希望中纠结得“很痛苦”。他说，定居广州12年，在多大苦难面前都没像现在这么不知所措，“太折磨人了”。
老丁1999年来广州打拼，获得过区一级先进工作者称号，买了房子，成家立业，和本地人一样尽了所有的义务和责任。他一度认为，自己已经是广州人了。但是，当面临高考的孩子不得不回到陌生的户籍地去考试时，老丁才发现，自己和本地居民依然有“重大区别”。

　　今年6月，尽管老丁想尽一切办法，儿子阿聪还是不得不回到湖北黄冈参加高考，结果只考了200分。“别说适应环境了，两边的教材都不同，怎么考啊？”老丁觉得，自己在广州十多年的奋斗，反而害了儿子。
老丁的遭遇，在广州700多万外来工中并不鲜见。这些为城市奉献了美好年华的外来工，因为异乡人的身份，在现实中不得不面对种种“额外”困境：社会保障、子女教育、劳资纠纷……老丁说，像他这样的外来工，其实心愿很简单，最盼望的，莫过于为后代在城市争取多点平等的机会。这一天，他不知道，还有多远。

虽有一大堆证件，老丁没有广州户口，儿子只能回乡高考  羊城晚报记者 林桂炎 摄

A
沉重的户口
12年奉献，他仍无法成为“广州人”

　　“我把一生中最好的时光给了广州。”坐在自家宽敞的客厅里，刚届不惑之年的老丁这样感慨。这里是广州花都区一个恬静的住宅小区，当年南下闯荡的老丁并没想到，多年后自己会在异地他乡的广州，过上和当地人一样的幸福生活。

　　1999年，28岁的老丁只身来到广州，进入花都狮岭镇一家港资化工厂。与许许多多打工者屡屡跳槽不同，老丁在这家厂一干就是12年。尽管只有高中学历，但他比任何人都干得刻苦，很快就从工人岗位转到销售部门，成为公司业务量首屈一指的销售主管。
2003年，他的业务成绩得到单位认可，当年被企业推选，获评花都区2003年度先进工作者。从2005年开始，老丁每个月的业务量都达百万元以上，甚至一个人包揽厂里过半业务额。老丁的妻子是他的同事，比老丁晚来广州一年，也一直在现在的厂里上班。
“这些年，我一直以为自己是广州人。我像个广州市民一样尽了能尽的所有义务和责任。”老丁摆弄着桌上各式各样的资料———暂住证、社保单、纳税证明、献血证、优秀外来工证书……这些是老丁夫妻俩“想努力融入这座城市”的记录。老丁至今一直细心收藏自己和妻子十年来的暂住证，期待有一天能用上。

　　老丁说，自己把最好的时光留在了广州。十多年间，他缴纳了所有的税款和社保，还基本学会了粤语。虽然还要交外来人口的治安费、调配费，但老丁对这个城市有着深深的归属感，一度觉得自己应该算是个广州人了。
直到两年前，老丁开始关心儿子高考的事时，才愕然发觉，尽管儿子在广州读完了小学和中学，但作为湖北人的孩子，是不被允许在广州高考的。“我已经想过了所有能想到的办法，实在没辙了。”眼前的老丁，无奈、痛苦。言及儿子高考的事，他狠劲地抽着烟。

　　一本沉重的户口，冷冰冰地将老丁和他的孩子拒之门外。

外来工子弟学校的孩子们，今后还会陷入“回乡高考”的烦恼中吗？

B
纠结的高考
外来工孩子，回不回去选择太难

　　老丁的儿子阿聪，是个文静懂事的孩子。17岁，正是叛逆的年纪，他却总能规规矩矩地学习、作息，理解父母对他的所有要求。这让老丁夫妇很欣慰。

　　当年，老丁高考没上榜，便走上社会了。学历低，让他在后来的工作和生活中，花费了比别人更多的汗水和努力。今年初广州公布外来工积分入户新政，高学历外来工可以加几十分，这让老丁对学历的事愈发耿耿于怀。

　　在广州奋斗多年，老丁一直有个心愿：希望给孩子创造好一点的教育环境，将来孩子能考上一所好大学，找一份好工作，过上比自己幸福的生活。所以，宁可自己辛苦点，他也不让儿子成为留守儿童，花高昂的赞助费也要让儿子读好学校。

　　2001年，老丁从湖北老家接儿子到广州念书。2004年，老丁在花都区买了房。按照花都的鼓励购房政策，阿聪在义务教育期间享受和本地孩子几乎无异的待遇。他也习惯了和身边的广州孩子一起念书、生活。

　　直到2008年，老丁开始感觉到事情起了变化。那一年，他花了3万多元帮阿聪择了一家省一级中学念高中。第二年，老师提醒他：要考虑孩子高考的事了。按规定，阿聪只能回原籍高考。尽管孩子可以在最后一个学期才回去，但老师善意地提醒老丁：为了更好地适应湖北的教育，最好提前一年回去。

　　回，还是不回？老丁陷入了痛苦的抉择之中。不回去？就必须拿到广州户籍，否则不能参加高考。回去？阿聪从小学三年级就开始在广州读书，习惯了这边的教育和生活方式，对湖北老家已经很陌生，如何能适应？更让人担心的是，湖北考区的实力在全国名列前茅，“异地考试，阿聪很难竞争得过别人”。

　　于是老丁做了两手准备———一边四处打听有没有尽快入户的办法，一边通过亲朋好友从湖北借来整套教材、试题等，托人帮儿子在老家联系好了学校。不过，广东、湖北两地的教材不一样，这个消息又愈发让老丁举棋不定。

　　高考的事，老丁夫妇几乎不在阿聪面前谈起，怕影响他心绪。但随着高考的临近，阿聪也知道了自己的处境，最后一学期必须与学友们道别，这个现实还是影响了他的心情。阿聪对这个城市的看法也悄然改变：“原来觉得自己属于这个地方，现在才觉得自己一家其实还是湖北人，这里只是一直是把我们当客人看待而已。”

　　纠结的高考，让这个对未来充满憧憬的少年渐渐困惑：我的大学之路在哪里？

　　今年6月，最终未能想出办法的老丁，无可奈何地带着儿子回到湖北高考。一如所料，儿子只考了200多分。“这跟他在广东的学习成绩差远了，按平时的情况，他最少也能考将近500分”，言语间，老丁带着失望与焦虑。

　　如今，阿聪回到了广州，老丁想让孩子复读一年，“起码要考上大学”。

C
重燃的希望
积分入户，成败决定了这个家的未来

　　2011年初，广州市启动外来工积分入户新政，这让老丁看到了希望。

　　最近这半年来，老丁一直忙乎着两件事：儿子高考和自己积分入户。

　　儿子阿聪能不能参加明年的广东高考，就要看他能不能在年底前顺利入户广州了。想起这个，老丁就紧张得心中打鼓。
老丁说，命途多舛，自己曾和入户的机会擦肩而过。2003年，花都区还有购房入户政策。2004年，他买房子的时候，政策刚好叫停。

　　老丁非常清楚，自己仅仅是高中学历，无法达到专才入户的门槛，所以也没有刻意去想办理入户的事。他本想：随着社会的发展，户口会越来越不重要。然而没想到的是，“户口没卡住我，倒把孩子给卡住了。”老丁所在的公司在花都算是纳税大户，他指望能借此获得入户指标。老丁说，为了保住他这个业务骨干，公司自董事长以下的领导确实都帮他去咨询过很多部门和关系户，但都没有结果。

　　2009年，公司打算再次推荐他当花都区先进工作者，好协调入户的事。结果，当年花都区工商部门没有举办相关评比，老丁的愿望再次落空。

　　万般无奈，老丁把眼光投向还有购房入户政策的从化和清远，但房价自2009年开始飞涨，这让他望而却步。老丁说，去年在从化购买80平方米以上的房子有两个入户指标，100平方米以上有3个，但买一间稍好点的房子要花七八十万元。老丁属于二次购房，首付要一次性交几十万元。“不卖房子，我哪拿得出这笔钱？”

　　一买一卖交易繁琐，加上远离工作地点，老丁对在从化置业又犹豫了。近来产业调整，花都部分企业正转去清远，老丁也开始频繁地去清远看房子。但即便在清远入户，阿聪还必须有当地的3年学籍才能在当地参加高考。这3年，是重读？还是在家赋闲？费煞思量。

　　2010年初，《广东省流动人口服务管理条例》中“五年入学，七年入户”的条款甫一公布便引发热议。那时，老丁四处打听消息，咨询相关部门，得到的回答大同小异：“政策还没有最后落实。”

　　一年过去，期盼的政策转机没来，儿子阿聪也在回湖北的高考中“折戟”。老丁做好了最坏的打算：放弃在广州辛苦打拼下来的事业，陪儿子回老家读书考大学。

　　2011年3月底，广州市公布积分制入户指标，年内3000名外来工将入户成为广州人。目前，首批1000个入户名额中，已经有2904人进入复核阶段。7月底首批积分入户的结果将公布。对能否拿到首批入户机会，老丁既担心又紧张，但这也让他对儿子能在广州参加高考重燃希望：“这决定了这个家和儿子的未来。”

D
共同的城市
710万外来人员，何日能享“市民待遇”

　　“按照积分入户的评分标准，大专学历或有技师资格的申请者可以加60分。”老丁一直耿耿于怀的是，自己只有高中学历，在争取积分入户时他发现，低学历让他一下子丢掉了决定一家人未来的几十分。

　　在广州，像老丁这样的外来工，目前登记在册的就有710万人。而在2008年，广州的流动人员数量才只是580万。广州市“民革”的一份调研显示，目前广州流动人口中，具有初中文化程度的占51.35%，高中文化程度的占28.19%，本科文化程度的仅占1.65%。流动人员的社会保障、子女教育，是广州面临的一个大难题。

　　该调研称，随着广州市流动人员数量急剧增长，如何服务与管理好外来工群体，成了推进幸福广州的关键。建议以居住证为载体，引导流动人员主动办证，在入户、就业、就医等方面享受与广州市居民同等的优惠待遇。

　　稍早之前，广州大学广州发展研究院发布的《2010年广州社会形势分析与2011年展望》认为，外来人员融入等问题仍将是今年社会发展的热点。报告主要执笔人、广州大学广州发展研究院博士梁柠欣认为，广州的城市化、国际化过程必然带来利益格局的重新调整，也会带来思想文化、行为习性的剧烈碰撞，并由此引发许多影响社会稳定的新情况、新问题。利益群体表达渠道如何更畅通、利益调解机制如何更有效？备受社会关注。

　　日前，教育部官员透露，父母在城市工作并坚持纳税，随迁子女在城里完成了义务教育和高中学习的，可以在当地参加高考，不过目前这一政策还没有时间表。尽管是个惊喜，但老丁觉得，儿子怕是等不及这样的政策利好了。

“我不想成为毁掉儿子梦想的刽子手”
一位广东外来工的艰难“入户”路

　　来广州工作12年，虽然我只是一个生活在社会底层的普通打工仔，尽管每天要工作十多个小时，但我特别关注那些关于户籍改革、教育改革、高考制度变化方面的新闻，我非常渴望有一天可以取得广州户口，让我在这个生活了12年的城市生根发芽。我非常渴望高考制度改革，让我那学习成绩非常优秀的儿子“陈粤生”将来可以在这个他出生后就没有离开过一天的城市参加高考。

　　穷人的孩子早当家，儿子“陈粤生”从小就特别懂事，学习非常刻苦，多次获得广州市优秀三好学生的光荣称号。孩子从小的梦想就是要考入华南理工大学，而他这个梦想，却让我这个做父亲的感到不安：如果我不能取得让他在广州参加高考的资格，那我岂不成了亲手毁掉他梦想的刽子手？

　　直到2010年12月最后一天，我还是没看到关于户籍改革的任何举措，也许渴望户籍制度改革只是很多外来务工者的一种意淫，因为这么多年来，户籍改革总是只闻雷声响，不见春雨来。2010年7月全国教育工作会议在北京举行，我大胆预测这次会议肯定会对全国高考制度进行改革，打破高考的户籍限制，结果却只字未提……

　　2010年10月，广州市政府适时推出了“广州市农民工积分入户政策”，这仿佛在沉寂多年的户口制度改革方面扔下一枚重磅炸弹。上百万渴望入户广州的外来工，都在为入户广州而奔忙。

　　我也加入了浩浩荡荡的户口迁移大军，开始了积分入户的长途跋涉。为了打胜这场户口迁移战，我辞去了工作，开始往返于川粤两地，穿梭于人才市场、社保局、计生办、居委会、公安局……准备各种证明材料。

　　不怕大家笑话，为了增加自己的积分，我瞒着老婆和小孩，偷偷去献了800CC的血，还在家头晕了两天，结果收资料的人竟然告诉我说，要有献血证才能算数，于是我又去献了400CC血……

　　在乘了四次南航的飞机，坐了319次深圳公交车、打了102次出租车之后，我终于把资料备齐了。所有证明材料的积分加起来，我一共积了98分（我读书16年，还从没考过98分呢），终于高高兴兴把资料递交上去了，回家喝了一瓶雪碧，竟然美美地睡过去了，还梦见了广州市人事局开给我的入户调令……

　　（摘自天涯网友zhqacc网帖，羊晚作删减）

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