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广州“启智模式”展现志愿服务新动向

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    发表于 2009-9-14 17:54:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
    广州“启智模式”展现志愿服务新动向
       
          
      来源:《领导决策信息》2009年第32期
    ·项目实施单位
    ·推荐词
    ·项目背景与动因
    ·案例内容
    ·项目创新性分析

    ■项目实施单位:
    广州青年志愿者协会启智服务总队
    ■[推荐词]:
    广州青年志愿者协会启智服务总队作为该市的志愿服务典范之一,在志愿服务理念、运作方式、组织管理体系和志愿服务方向等方面形成了完备的志愿服务模式,展现出了现代志愿服务发展的历程和新动向。
    ■项目背景与动因
    “启智模式”具有可复制性
    志愿服务的发展状况是判断城市公民社会发育程度的一个标尺。近年来,广州启智服务总队在数量上不断壮大,在服务项目、服务范围、服务平台的不断拓展,其志愿服务范围已逐渐实现社会领域全,摸索出的既注重志愿服务现实发展又考虑志愿服务科学发展的网络化和多元化组织方式,不仅达到了“助人”的目的,也满足了志愿者的“自助”愿望,从而保持了志愿服务队伍建设的稳定和发展。尤其可贵的是,该模式已在国内部分地区推广,如原启智服务总队的江西上饶籍、湖南衡阳籍骨干会员回到家乡,以启智模式为样本成功推动当地的志愿服务发展。启智服务总队的“广州骄傲”服务项目已复制为广州市外的南沙区环保项目。而“关怀露宿者”活动也已被湛江志愿组织、广州本地网等复制开展。上述实践表明,广州志愿服务“启智模式”具有可复制性,值得国内其他城市借鉴。

    ■案例内容
    1995年,启智服务总队作为广州青年志愿者协会一个分支同时成立。历经十多年的发展,该总队已成为广州志愿者社团的典范。启智走“平民化”路线,为市民提供了一个广泛参与、多渠道、多层面、多选择的志愿服务平台。
    ■ 20个服务项目40个活动点 逐渐覆盖社会生活各领域
    启智服务总队成立之初,会员只有十几人,主要以智障儿童、孤儿为主要服务对象。目前,在启智队志愿服务项目中,有老人服务(老人院)、智障人士服务(展能工程、七彩虹欢乐营地、启智学校、智灵学校等服务基地)、特殊儿童服务(福利院、康复中心)、肢残人士服务(聋人协会、盲人协会、盲校定)、癌症儿童服务(家庭探访)、社区服务(大塘街社区、东湖街社区、建设街社区)等近二十个服务项目,近40个常规服务活动点,基本上都是每周服务,每周的志愿服务岗位近800个。
    针对广大志愿者的不同才能和个人对活动不同的要求,启智队从“助人助己”的服务理念出发,根据每个志愿者的实际情况来安排服务岗位和服务内容,并将志愿服务活动加以制度化,以保证志愿活动的日常化和持续化。主要有三个方面:一是开展适应需求的志愿服务活动。在开展志愿活动之前,引入了对受援对象进行基线调查,开展SWOT分析,了解受援对象的期望和需求,设计开展援助的内容和方式,大大提高了服务目标、服务内容的准确性和适用性。二是对志愿服务影响的评价。一方面,启智队建立了各类的会员交流制度,分享会员开展志愿服务的经验,不论是网络的还是面对面的经验分享,都可帮助会员建立志愿服务伙伴群、提高服务的质量、树立志愿精神的认同。另一方面,启智队还成立了调研部,其中的一个重要任务就是引入社会学、人类学问卷、访谈等实地调查经验,对志愿服务的受众和其他市民的反应进行跟踪,评价志愿服务的社会影响,向队员分享志愿服务的成果。三是建立了队员的培训体系。通过与高校、研究机构、NGO资深专家的合作,启智队建立了一套完备的培训体系,在传播共同志愿服务精神的同时,还注重提高队员的开展服务的技巧,包括如如何开展调查研究、进行访问等等。
    此外,启智队在日常的志愿活动中,强调自觉自愿、力所能及,体现以人为本,注重参与者的主体选择,追求多样化、追求新颖性、追求实效性、追求个性化。目前,其志愿服务范围已从从经常性的传统服务扶助弱势群体、改善社区生活;到时髦新兴的科技服务、信息服务、网络服务,再到紧迫领域的精神病人服务、艾滋病人服务,还有参与公共管理机构的社会服务、民意表达服务,逐渐覆盖社会发展和公民生活的所有领域。
    ■ 网络化多元化管理 最大程度满足志愿活动需要
    志愿者组织最大的资源就是人力,但由于志愿者职业分布多样、年龄范围广泛、生活背景迥异、素质水平不一,造成了非营利组织人力资源管理极其错综复杂的态势。为此,广州启智队摸索出一套网络化多元化的管理体制。
    此外,为解决运作资金难题,启智实施慈善网店计划和利用志愿者项目寻求合作进行筹资。为保障志愿服务组织的日常运作,从2007年起,启智开始聘用专职工作人员,开创了志愿者团队聘请专职人员的先例。
    除常规服务外,应急志愿服务逐渐成为启智服务社会的一个重要组成部分。在2008年南方的冰雪灾害中,启智发动近千名志愿者在广州火车站派送物资、疏导人流;汶川大地震发生后,启智组织募捐筹款20多万元捐给红十字会;北京奥运会期间,4名启智志愿者在水立方进行服务。2010年亚运会将在广州召开,已有超过95%的活跃志愿者报名参加。
    启智服务总队的网络化和多元化的组织方式,不再单纯依靠行政体系,突破单一的组织模式,既注重志愿服务的现实发展又考虑志愿服务的科学发展,队伍从最初的十几人发展到今天的注册人数过万规模,形成了一种具有创新意义的社会服务模式。一方面,通过信息化的网络管理,建立多层次、多形式的志愿者组织方式,把社会需要与志愿者的需要有机结合,有效地服务社会,达到“助人”的目的。另一方面,通过志愿服务培训,加上合理的评价和激励惩罚制度,帮助志愿者通过志愿服务满足自我实现的需要,有效地满足志愿者的愿望“自助”,内化“助人自助”、“乐人乐己”的志愿精神,保持志愿者参与行为的内在动力,从而降低流失率,并吸引更多的人加入志愿服务的队伍。
    ■项目创新性分析
    “政府跑路”迈出服务型政府建设的第一步
    成都市探索建立统筹城乡劳动保障四维公共服务体系,既是落实党中央、国务院关于基本公共服务均等化要求的生动实践,也是实现政府基本职能由管理型向服务型转变的重大举措,为丰富和创新基本公共服务理论奠定了实践基础。该体系具有三方面的创新,一是服务理念与实现手段内在统一。以服务对象的需要为出发点和落脚点,再造服务流程并通过网络信息系统实现资源共享,增强了可操作性。二是研究过程与应用过程高度融合。边研究边实践,提高了实用性和可操作性。三是体系重构与典型应用同步实施。将多种劳动保障公共服务体系统一起来,以14项典型服务项目进行试点,提升了体系运行质量。成都市变“老百姓跑路”为“政府跑路”的实践,迈出了服务型政府建设的第一步,不仅对成都统筹城乡发展有积极推动作用,对其他城市也有很大的借鉴意义。

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    发表于 2009-9-23 22:00:14 | 显示全部楼层
    祝启智越来越好啦~
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