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[分享] 开创全社会参与志愿服务的新局面

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发表于 2024-6-9 16:21:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
开创全社会参与志愿服务的新局面
谭建光
近期,中共中央印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,提出健全全面参与的志愿服务动员机制,要求发挥组织动员优势、拓宽社会动员渠道、提升应急动员能力等,这就为开创全社会参与志愿服务新局面提供了科学指导。我们结合长期从事志愿服务调查研究的体会,为志愿者和志愿组织解读文件的精神,提供学习领会的参考。
一、党建引领全社会参与志愿服务
   在新时代要加强党对志愿服务发展的领导,以党建引领做好统筹协调、支持推动,激励全社会参与志愿服务,形成繁荣兴旺的格局。一是通过中央和各级社会工作部的统筹协调,推动党和政府各部门协同发展志愿服务。围绕提升社会文明、创新社会治理、改善社会民生、促进社会共享的要求,不断组建志愿服务队伍、策划志愿服务项目,活跃广泛领域的志愿服务。二是通过基层党建的引领,促进社会各类志愿服务组织的发展壮大,围绕社会要求和群众需求开展丰富多样的服务,在各个领域发挥积极作用。如浙江省宁波市北仑区党组织支持和推动下,由优秀共产党员陈军浩发起成立“红领之家”党员志愿服务队,以富有爱心热情的党员为核心,吸引机关干部、企业员工、社区居民、乡村农民参与志愿服务,打造了“红领乡邻”乡村振兴志愿服务、“百姓茬话会”社区治理志愿服务、“新工人夜校”关爱员工志愿服务、“遇见彩虹”社区矫正志愿服务等众多品牌,在全社会产生良好的反响。所以,党组织支持推动,党员志愿者示范带动,吸引各行业、各阶层群众参与,对于促进志愿服务的繁荣兴旺具有非常积极的作用。
二、动员城乡群众广泛参与志愿服务
   新时代要做好发展志愿服务的社会动员,就要根据城乡社会发展要求和群众生活发展需求,不断组建灵活多样的志愿服务队伍,吸纳多种类型的群众参与。如今,社会行业分化多样,社会群体分类多样,从原来简单区分工人、农民到现在不断涌现新类型,都要吸引和吸纳到志愿服务中来,成为活跃和积极的力量。既要探寻激励工人、农民、学生、居民等参与志愿服务的有效方式,也要探寻激励新职业群体如IT行业、AI行业、新媒体、创意行业、游戏行业、自由职业及快递行业等群体参与志愿服务的有效方式。每个地方的党政部门、志愿组织都需要探索新方式、新途径,吸引和激励广大群众参与志愿服务。我们在新疆自治区精河县红星街道调查的时候,发现街道党工委探索创新“红星绣花针”志愿服务项目,以党建引领,“党员+志愿者+各民族群众+丰富多样活动”的形式,吸引社区和农村群众参与志愿服务,促进社区治理和民族团结,产生非常好的效果。为此,各地区、各行业都要发掘多样方式,激励广大群众踊跃参与志愿服务。
三、拓宽人民群众参与志愿服务的渠道
   新时代动员社会全面参与志愿服务,就要不断扩宽参与渠道、提供更多参与机会。过去主要依靠“单位发动式”和“组织报名式”,即机关事业单位和企业等层层发动;志愿服务组织建立报名参与的机制,相对局限于“内循环”,发动的社会面不够广,激励的群众类型不够多样。面对新形势、新要求,志愿服务要提供更加多样化、灵活性的参与渠道,吸引和激励更多类型的群众参与。四川省成都市爱有戏志愿服务组织,最初就是从“一个人的剧场”文化,即志愿者拉着一个装有演出道具的箱子,走进社区、走进乡村,专门为孤寡老人、残疾人、慢性病人等孤独在家的人群进行爱心义演、带来温暖欢快。伴随社会发展变化、群众需求多样,爱有戏就发展出社区关爱服务、社区创意服务、社区生态服务、社区共享服务等多种方式,吸引不同人群发挥特长、参与服务。如有些社区老人对“过去的记忆”尤为深刻,就鼓励他们说出来、画出来,即留下珍贵的印记,也作为青少年教育的素材。还有些社区能人拥有“十八般武艺”就激励他们展现出来,创造成果,提供全体居民共享,也吸引青少年传承。特别是爱有戏发掘中华传统慈善公益的要素,进行传承和创新,也吸引很多群众的参与。如“一勺米的爱心”活动,发动社区的孩子们到家家户户“敲门”“筹米”,每次一勺米、定期广筹集,用于各种帮助困难人群、开展居民共享等活动。这种“一次不需多、多次献爱心”的活动,让老老少少、男男女女都感受志愿服务的氛围,拥有志愿服务的自豪。为此,我们从很多志愿组织的探索创新中发现,拓宽参与渠道、丰富参与形式,就有利于吸引全社会共建共享志愿服务。
四、发挥人民群众的主动性和创造性
   党的事业发展要依靠广大人民群众的参与和支持,要充分发挥人民群众的主动性和创造性。同样,在发展和壮大志愿服务事业的进程中,也要充分发挥广大人民群众的主动性和创造性。一是鼓励群众自愿自主参与志愿服务,减少“被志愿”的现象。各部门、各组织要充分尊重人民群众的愿望,适应群众的需要,开发志愿服务项目、开展志愿服务活动,让群众在其中获得自主发挥、自主创造的机会。二是将群众的自主创造与社会文明进步、社会治理创新相结合,让群众的创造才能在社会上获得更多的展示机会,获得更多的社会认可。三是引导群众在自主发挥和创造的同时组织起来,成为社会治理的有生力量,成为党建引领的积极力量。我们在山东省潍坊市调查的时候,发现奎文区大虞街道东庄社区有一支社区文艺志愿者队伍,利用“快板志愿服务”传播文明风尚、促进社区治理,收到很好的效果。发起人白冬梅是退休老同志,刚刚来到社区生活的时候,发现存在脏乱差、邻里隔阂、矛盾纠纷等现象。最初采用讲道理、做劝说的方式进行引导,群众不感兴趣、效果不大理想。后来,他们发现用山东人熟悉的“快板志愿服务”收效很好,打响快板、说说唱唱之中,让群众欢乐欣赏、欢欢笑笑之中就传播了文明风尚、促进了社区治理。如今,“春晖爱心艺术团”的志愿者们很有热情、很有干劲,不断创造贴近群众、感染力强的通俗文艺作品,将传播新思想、引领新风尚的志愿服务做得风风火火、家喻户晓。由此可见,人民群众中蕴含着无穷的创造力,在志愿服务中能够非常有效地发挥出来、发挥作用。
五、丰富群众参与志愿服务的回馈激励
   大力推动全社会参与志愿服务,还要做好对志愿者的回馈激励,让群众参与的热情更加持久、更有成效。为此,各部门、各组织要针对社会生活发展的特点,针对群众参与需求的变化,制订不同类型、富有实效的回馈激励措施。目前,全国和各地区将优秀志愿者纳入道德模范、中国好人等表彰,也有志愿服务“四个100”等激励。与此同时,很多地区探索将志愿服务与诚信建设、信用激励相结合,提供多样化的回馈激励措施,产生良好的效果。如山东省荣成市“志愿+信用”激励机制、贵州省龙里县农村志愿者“赋分争优”激励机制等,就是鼓励社区和农村群众通过参与志愿服务,发挥主人翁精神,为基层治理、文明新风、邻里和睦、美丽家园作出贡献;同时采用信用激励、赋分激励、荣誉激励、发展激励等形式人志愿者有光荣感、有收获感,更加乐意持之以恒做好志愿服务,取得良好的成效。还有,广州启智志愿者总队,探索创新对志愿者“全方位激励”的方式方法。一是细化荣誉激励。不仅仅是年度表彰,星级激励,而且采取更加具体、更加细致的方式吸引和激励群众更多参与志愿服务。如启智队设计“七彩志愿”小标识的贴纸,每一张都时尚诱人。因此,很多新参加志愿服务的人,尤其是青少年就一而再、再而三的参与服务活动,每次获得一种标识的激励,七次就能够获得“七彩志愿”的全部激励。同时,新志愿者先后七次参与服务活动之后,就有了深厚的志愿情感,乐意长期参与了。二是营造亲和激励。如将启智队队长、志愿者偶像画成漫画式的“小头像”,作为志愿者参与服务回馈奖励各种奖品的小点缀,吸引各年龄志愿者的追捧,产生示范效应。三是快乐团聚激励。启智队发掘志愿者的兴趣和爱好,组建不同类型的兴趣小组,定期不定期开展团建活动,让做奉献、有贡献的志愿者能够欢聚一堂,快乐交流,也共享美好时光、美丽风景,就忘却了劳累和辛苦,更加愿意付出和贡献。五是成长发展激励。启智队为优秀志愿者创造在学习、工作、生活等方面的新机会。如很多外来务工人员参与启智队的志愿服务,在作出优异成绩的时候,就推荐到国家和省市级奖励平台,也推荐到新闻媒体广泛宣传,不仅仅成为文明风尚代表人物,也获得工作生活发展的新契机。我们发现,广大群众参与志愿服务的回馈激励,既有党委政府的激励政策和制度,也有机构团体的激励方法和措施,相互促进、相得益彰,有利于营造群众参与志愿服务更自豪、更光荣的社会氛围。
   中共中央《关于健全新时代志愿服务体系的意见》对于形成全社会参与志愿服务的新局面,对于吸引广大人民群众参与志愿服务,具有非常大的激励作用、促进作用。我们要抓住时机、乘势而上,不断拓宽参与渠道、完善参与措施,为人民群众参与志愿服务、奉献爱心热情、共建美好社会提供良好的机制,促进新时代志愿服务繁荣兴旺。
作者简介:谭建光(1960年——),教授。中国青年志愿者协会原副会长,中国志愿服务联合会理事、中国社会工作联合会理事、广东省志愿者联合会原副会长、广东省社工与志愿者合作促进会荣誉会长。

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