[南都社论]建设慈善广州要接纳社会力量的成长

乌托邦

[社论]建设慈善广州要接纳社会力量的成长类别：时事评论 作者：南都社论 原创 浏览量： 486
　　发布时间：2009-12-12 手机看新闻
版次：AA02 版名：社论 稿源：南方都市报
摘要：今天是广州的第一个慈善日。今年慈善日的主题是“倡导全民慈善，建设慈善广州”。由市政府主办的慈善日活动借鉴香港的做法，有义工走上街头进行贴旗募捐，所得善款将用于困难家庭重大疾病医疗救助、因病致贫救助以及突发灾害应急救助等。
    今天是广州的第一个慈善日。今年慈善日的主题是“倡导全民慈善，建设慈善广州”。由市政府主办的慈善日活动借鉴香港的做法，有义工走上街头进行贴旗募捐，所得善款将用于困难家庭重大疾病医疗救助、因病致贫救助以及突发灾害应急救助等。除了配合慈善日活动而发行临时彩票外，活动还倡议个人捐出一天工资，企业和个体工商户捐出一天或部分利润。
    根据民政及慈善总会的初衷，设立慈善日是为了凝聚社会力量。确实，慈善需要来自社会各个层面的各种支持。若没有社会鼎立襄助，仅靠政府之力，恐怕难以胜任面广量大的慈善需求。而围绕慈善日开展活动可以增加慈善事业的影响，提高民众对慈善的识别程度。事实上，慈善为着大众，也立志要走进大众的日常生活。一个慈善的广州要有民间基础，要接纳社会力量。
    尽管社会是慈善事业的重要资源，但也绝不该被看成是纯粹的索取对象。慈善日的宏旨是全民慈善，是要让广州成为慈善之城。这就要求，只有让更多的民间慈善力量参与进来，让这些团体也成为慈善事业的一类主体，慈善动员才会触及更多的人财物，也更能体现慈善日的长久大计。因此，慈善日不仅仅是一个募捐的日子，更是开放慈善事业、团结社会参与的机会。
    政府部门主导慈善运作，自有历史原因及其合理性。不过，政府开办或有政府背景的慈善机构应该早就意识到，慈善的公信力将是一切慈善行为得以维系的先决条件。不只是广州，讳言公众对政府慈善怀有犹疑之心和防范之意，就不是实事求是。慈善机构与政府部门存在着不甚清晰的界限，让前者面临公信力挑战，这是国家慈善总会负责人公开承认的。建设慈善广州，当不能不明了此种情势。
    促成“要我慈善”向“我要慈善”的转变，就须承认民间慈善力量的存在和成长，移除障碍，破除束缚它们成长的因素。将民间慈善当成应急时的补充，令其为官方慈善所用，这不仅涉及公平与否的问题，更指向是否认可民间慈善的身份问题，以及是否真的在乎慈善活水源头的根本问题。民间慈善获得发展空间，这是慈善广州的应有之义，也会增加慈善之城计划的胜算。
    对慈善组织资格实行审批制，约束民众捐助的资金和物资的投向，这是民间慈善长期受到抑制的主要原因。这样做的后果既削弱了公众对慈善的认同，更削弱了慈善得以保育的社会土壤。从某种意义上说，慈善领域的管理方式，其实损害了慈善的蓬勃生机。广州首设慈善日，应当在这些方面做些减法，为民间慈善力量松绑。慈善广州的未来系于管制与社会的恰当妥协。
    慈善是针对贫穷、困苦等匮乏状况的援助。从汶川地震可知，民间蕴藏着巨大的慈善意愿和资源。可要保持善意及善款的自觉、稳定输出，调整相应的慈善格局已是当前亟需。一方面要扶弱济困，缓解民众在生存及发展上的资源匮乏。另一方面，也要纾解慈善在社会领域的权利匮乏。广州用慈善日点中这些问题，尚需找到更多答案，求解民间慈善的现实难题。
    如果将慈善日只当作24小时来看待，利用它为急功近利的募捐造势，把慈善广州当成是过期作废的口号来使用，不仅轻慢了这个日子的意义，长此以往，还将使整座城市面临慈善乏力的境况，而这种境况已在显现。因而，慈善日绝不该是一个借机强化向社会索要资源的日子。民间慈善团体也当从中获得应有的权益，摆脱幻想与幻灭的极端境况。
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每个人都可以做慈善家类别：时事评论 作者：广州早茶 原创 浏览量： 72
　　发布时间：2009-12-12 手机看新闻
版次：GA02 版名：广州读本 早茶 稿源：南方都市报
摘要：今天是广州首个“慈善日”。身在这个国内公民社会发育最成熟的城市，时常能听到对政府的呛声。但这次，我要为广州大声喝彩。

    漫画/邝飚
    今天是广州首个“慈善日”。身在这个国内公民社会发育最成熟的城市，时常能听到对政府的呛声。但这次，我要为广州大声喝彩。
    一个城市慈善文化的水准，很大程度体现了这个城市的文明水准。城市之美，绝不能仅有林立的高楼。遍地高楼决不会让广州跻身世界名城之列，更不会让生活在此的人感到舒适快乐。只有那些柔软的人性之美，才能让一个城市有强大的吸引力。
    正如价值观的日益多元化一样，何为慈善，民众也都有各自的理解。慈善，我的理解就是做好事。这固然是我们从小就耳熟能详的行为守则，但何谓好人好事，则一直让人感到隔阂甚至望而生畏，比如从不为己一心为人等等。
    大爱固然是慈善，小爱也是慈善。古人早有言，不以善小而不为。慈善绝不是富人、明星才能做的，只要心怀有爱，每个人都可以做慈善家。公车上给老弱病残让座，帮助同事，关爱家人，给路边的乞丐买个盒饭，注重环保不给大自然添乱等等等等，都是慈善。我理解的慈善，是一种发自心底的温柔，是恻隐之心，是平常心。
    如果彼此温柔以对，社会的和谐也指日可待。试想，政府官员制定政策时，如果设身处地为民众利益着想，那公共政策就可以施惠于更多人群。如果民众彼此温柔相对，那我们的烦躁与摩擦定会减少很多。
    愿此次“慈善日”不要变成一场秀，希望它能在每个人心里，种下一颗良善的种子。 □村树(广州大道中)
    编辑点题
    今天是广州首个慈善日。写信与早茶分享你参与的部分，你的付出你的收获，你所理解的慈善精神，或者你“被慈善”的遭遇。来稿请寄：nanduzaocha@ gm ail.com，截稿：明日下午3时。

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[批评/回应]民间慈善机构的两大长处———12月12日社论《建设慈善广州要接纳社会力量的成长》类别：时事评论 作者：苏大可 原创 浏览量： 31
　　发布时间：2009-12-13 手机看新闻
版次：AA02 版名：社论 稿源：南方都市报
摘要：昨日社论指出，民间慈善获得发展空间是慈善广州的应有之义，也会增加慈善之城计划的胜算，所以广州应为民间慈善力量松绑。笔者深以为是。
    昨日社论指出，民间慈善获得发展空间是慈善广州的应有之义，也会增加慈善之城计划的胜算，所以广州应为民间慈善力量松绑。笔者深以为是。相对于政府开办或有政府背景的慈善机构，民间慈善机构有以下两大长处：
    一是民间慈善机构具有自我完善和发展的内在动力。民间慈善机构要想长期生存和发展，必须想方设法尽可能多地吸纳公众捐献，然后妥善经营管理，合理分配使用，使公众的捐献能发挥更大的作用。如果民间慈善机构内部有人侵占或挪用善款，或者管理不善致其经营状况欠佳，则会得不到公众的支持甚至遭到公众唾弃，从而陷入运行困境乃至破产。所以，民间慈善机构自身具有向前发展的内驱力，可以“不须扬鞭自奋蹄”。而政府开办或有政府背景的慈善机构有政府或财政支持，其运行自然没有这个后顾之忧，也就缺乏做大做强的心理内因。
    二是民间慈善机构易于监督管理。民间慈善机构作为民间组织，必须遵守法律规定的财务公开、财务收支报告、资质等级评定等制度，否则会招致被公开违规行为、被评不良等级、不予年审甚至丧失资格等法律后果。政府只需完善慈善法律，并通过登记、备案、年审等手段即可对其监督。而政府开办或有政府背景的慈善机构，可以说就像政府的孩子，作为父亲的政府会不会对孩子动真格值得怀疑。而且政府还有既当运动员又当裁判员的嫌疑，其监督的公正性无疑得不到制度上的保证。　□苏大可

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