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重庆市社会工作专业人才队伍建设情况

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发表于 2011-12-23 09:27:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
重庆市社会工作专业人才队伍建设情况  

2011-12-22 18:04:13|  分类: 政策规章 |  标签: |字号大中小 [url=]订阅[/url]



来源: 民政专题  时间: 2011-12-21
  十六届六中全会以来,重庆市民政局在民政部的科学指导下,在市委、市政府的正确领导下,坚持以壮大社工人才队伍、提升社工专业人才整体素质为主线,以强化业务培训、加强考核工作为手段,以整合社会资源、开展社会工作服务试点为重点,推动全市社会工作人才队伍建设取得了一定成效。

  一、主要做法及成效


  (一)积极营造推进社会工作人才队伍建设的良好氛围。一是做好会议传达。充分利用全市民政工作会、人才工作会、社工专题研讨会等会议召开时机,积极传达民政部、重庆市委、市政府相关会议精神,进一步要求各区县(自治县)民政局、局属各单位以及相关部门领导高度重视社会工作人才队伍建设,结合自身实际,积极推动社会工作理念、方法和技巧在社会服务领域中的运用,积极研究制定民政领域社会工作服务标准,扩大民政工作领域社会工作岗位设置范围,加快形成具有重庆特色的社工服务项目。二是加强宣传报道。充分利用重庆电视台、重庆日报、重庆晚报等市内主流媒体和重庆市民政局公众信息网、重庆社会工作网、《重庆民政》、《重庆社会工作》、社工QQ群等网站、刊物和其他媒介,向各类社会工作机构以及广大群众大力宣传社会工作理念、知识和基本方法,以专访的形式重点宣传报道从事社会工作研究和服务的优秀社工先进事迹,提升社会各界对社会工作的认知度、认同度,在全市广泛营造尊重社会工作者、关注社会工作的浓厚氛围。三是注重政策支持。重庆先后出台了万名基层社会工作人才建设工程、万名社会工作专才培养计划、《重庆市社会工作员职业水平评价暂行规定》和《重庆市社会工作人才中长期发展规划(2010—2020)年》等政策文件,进一步明确了重庆推进社会工作人才队伍建发的发展方向、目标和任务,为积极推进重庆社会工作人才队伍建设提供有力的政策支持。


  (二)抓好教育培训工作,着力提升社会工作人才队伍整体素质。一是加强社会工作学科专业教育。积极争取教育部门的支持,协助重庆大学、西南大学、重庆工商大学开展社会工作专业硕士(MSW)培养,指导市内高校积极开设、开展社会工作学科教育,进一步完善了重庆社会工作学科专业体系。目前全市共有10所高校开设有社会工作专业,每年培养社会工作专业专科、本科毕业生达1000人以上。二是积极开展社会工作者职业水平考试工作。近年来,共组织了5000多人参加全国社会工作者职业水平考试,报考人数呈逐年递增态势,目前共有536人取得助理社会工作师、社会工作师职业水平证书。为有效对接全国社会工作者职业水平考试,重庆今年启动了社会工作员职业水平认证工作,目前已进入考试教材、考题题库编制阶段,2012年上年半将开展第一批考试。三是抓好社工人才实训基地建设。先后在重庆工商大学、西南大学、重庆城市管理职业学院建立了社会工作人才实训基地,在市第二社会福利院、市精神病院、丰都县民政局设立了社会工作人才实习基地,每年培养和接纳实习学员达5000人次,为提升社工人才队伍综合素质和就业能力提供了平台。四是认真组织各类培训。通过讲座、研修班、以会代训、参观考察等方式,加强对社会工作管理人员、专业人员和基层干部的专业培训,抓好社会工作助理社工师、社工师的继续教育。2007年以来,自主举办各类社会工作专题培训班共50多期(含区县组织的培训),累计培训10000余人次,特别是2011年10月至11月,我市开展了“全市基层民政干部社会工作知识大培训”,组建了讲师团,覆盖全市41个区县,受训人数达5300多人。


  (三)抓好试点工作,积极探索推进社工人才队伍建设的有效途径。以全国第一、二批社会工作人才队伍建设试点为契机,积极引导和推动各区县、民政事业单位加强与市内开设社会工作专业高校之间的合作,大力实施“校地合作”计划,积极探索相关领域的社会工作服务试点工作,取得明显成效。一是开展青少年社会工作服务试点。积极推进重庆工商大学与江津区教委的合作,启动“用爱点亮希望、用心浇灌未来——关爱留守儿童社工在行动”社工服务项目,这是重庆开展社工介入留守儿童特殊群体的首次探索。重庆仁爱社会工作服务中心开设“四点半”社区学校,专门为6-14岁的农民工子女提供社会工作专业服务。重庆市救助管理站与重庆师范大学合作,开展流浪乞讨儿童和未成年保护社会工作服务。二是开展老年社会工作服务试点。重庆工商大学与九龙坡区军休中心开展“军休社工项目”,重点关爱军队离退休干部晚年生活。阳光助老中心整合重庆部分企业和重庆慈善总会等资源,在南岸区开展“弘扬志愿精神、关爱空巢老人”社工服务活动。三是开展妇女社会工作服务试点。重庆工商大学与江北区民政局合作,以社区为依托,针对进城务工农民中的妇女群体开展职业能力培训服务。四是开展残疾人社会工作服务试点。积极支持慧灵残疾人康复中心、市第二社会福利院开展残疾人社工服务试点。五是开展灾后救援社会工作服务试点。梁平县在抗震救灾过程中,积极开展灾民心理慰藉、灾后心理重建等社会工作。“5.12”地震以后,我市先后组织3000多名志愿者参与了“四川灾后儿童保护”、“四川绵竹残疾人生计重建互助”、“彭州新家园社区综合发展”等项目的实施。六是开展医务社会工作服务试点。市精神病院积极探索由精神科医生、护士、个案社会工作者、心理咨询师、康复师等组成社工服务小组,为精神病患者提供全面的康复服务,被民政部授予“全国社会工作人才队伍建设试点示范单位”称号。七是开展社区建设、社会管理创新社会工作服务试点。南岸区开展“邻里真情互助电话”社工服务项目,推进和谐社区建设。西南大学在北碚区北泉村、三溪口、西南大学北社区3个社区开展社区管理创新试点,分别开展“观光农业社区”、“创业就业型社区”和“人际关系网络和谐社区”建设。


  (四)加大社工岗位开发,积极支持民办社工机构发展。一是加大社工岗位开发设置力度。联合重庆市人力社保局,出台《重庆市民政事业单位岗位设置管理指导意见》,将社工人才明确为民政事业单位主体人才。部分区县设立准入制度,明确城市社区聘用工作人员必须具有社会工作专业或通过社会工作职业水平考试。市民政局直属事业单位设置社工岗位180个,各区县设立社工岗位370个。二是出台激励政策。指导区县出台激励政策,对通过全国社会工作者职业水平考试的社区工作人员在工资待遇方面予以补助。事业单位对通过职业水平考试的人员及时落实相应职称的评聘工作。三是积极支持民办社工机构发展。通过采取重点宣传、加大投入、规范管理等有力措施,积极推进民办社工机构健康、规范、科学发展,充分发挥民办社工机构的载体和阵地作用,在吸纳社会工作人才、整合社会工作服务资源和开展社会工作专业服务方面取得了一定成效。据不完全统计,重庆民办专业社工机构共有54家,其中市级机构8家,区县级机构46家,每年能为服务对象提供12000人次的专业服务,尤其在智障康复、心理疏导等方面取得了明显成效。


  二、下一步工作打算


  我市社会工作发展起步较晚、基础较薄弱,通过近几年的不懈努力,虽然取得了一定成效,但总体水平不高,还存在很多实际问题和困难。下一步,我市将重点做好以下几个方面的工作:


  (一)认真贯彻落实中央《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。协调相关部门,尽快制定出台重庆市贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》的实施方案。加强对《意见》的宣传力度,组织市内社工专家赴区县宣讲,协调市内主流媒体对《意见》进行宣传。组织人员对各区县《意见》贯彻落实情况进行专项督查,促进《意见》在相关部门、各区县的认真实施。


  (二)切实做好重庆市社会工作员和全国社会工作者职业水平评价工作。组织市内社会工作理论、实务专家拟定重庆市社会工作员职业水平考试科目,编印考试大纲和考试指导教材,建立考试试题题库,组织引导市内社会工作从业人员参加社会工作员考试,总结推广社会工作员评价工作经验。完善社会工作者职业水平评价体系,引导广大社会工作从业人员参加全国社会工作者职业水平考试。


  (三)大力实施“万名社工专才培养计划”。指导全市民政系统开发设置社会工作岗位,引导司法、人力社保、教育、卫生、工会、共青团、妇联、残联等系统探索社会工作岗位设置。加强社工人才实训基地建设,依托市内高校、职业院校和社会服务机构,新建2个社工专业实训基地。加强社会工作学科专业体系建设,支持市内相关高校增设社工专业和社工专业硕士授权点。加强社会工作业务骨干培训,举办各类高级研修班,组织一批社会工作专业人才赴社会工作先进地区专题学习。在全市范围内开展“十大杰出社会工作人才”评选工作。


  (四)努力推进社会工作示范项目建设。在老年人服务、残疾人服务、青少年服务、流浪乞讨人员救助、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、职工帮扶、矫治帮教等领域,采取项目带动、机构支撑、专家督导、政府评估的方式,打造10个社会工作示范项目。扶持民办社会工作服务机构发展,探索政府购买社会工作服务模式,推进社会工作实务的发展,吸纳社会工作人才。


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