义工孵化现代公民意识

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义工孵化现代公民意识类别:时事评论   浏览量: 249
   版次:TM04   版名:南方评论 专题   稿源:南方都市报   2010-11-28
作者:龙科 原创   手机看新闻 全国订报编辑此文
摘要：调查发现，62.2%的市民认为义工活动具有“帮扶社会弱势群体”的作用，49.1%的市民认为义工活动具有“培养社会文明氛围”的作用，37.2%的市民认为义工活动具有“提升城市形象”的作用，而在“加强人与人之间的关怀和交流”，“提高公民社会参与意识”等方面，都有较高的认知度。

(南方都市报 [url=http://www.nddaily.com] www.nddaily.com[/url] SouthernMetropolisDailyMark [url=http://www.nddaily.com]南都网[/url])    2009年4月28日，以深圳义工的优秀代表丛飞事迹创作的话剧《他是一名义工》首演。CFP供图

    南都传播研究院研究员 龙科
    2008年，深圳市政府将“公民社会”首次写入政府工作报告。参加公民社会组织的实践活动就是塑造现代公民意识的主要方式之一。在义务服务过程中，义工组织是培育公民精神的载体，也是公民参与和意见表达的平台，还是公民社会与国家沟通的中介，并能够创造基层社会资本，对公民社会的构建起到至关重要的作用。
    义务服务与公民精神，是一而二、二而一的关系。公民社会里的公民，追求托克维尔所说的那种“恰当理解的自我利益”，促进他人利益和自我利益的同时增长。整体来看，深圳义工精神强调“自助助人”，强调“赠人玫瑰，手有余香”。这些都来自于个体对“大我”的追寻，对“小我”的克制。
    义务服务不只是道德和慈善的行动，它也代表了一种现代公民意识，而义工组织可以是现代公民意识的孵化者。义工组织培养了义工之间那种合作和团结的习惯，它唤起了不同主体之间的平等和宽容，它调动了义工们对于这座城市公共事务的关注。他们行使自己平等的权利，履行平等的义务，并且在这种志愿组织的事务管理中，学会自我管理，民主决策，学会怎样提出一个议题，协调不同的意见，甚至是学会如何开好一次会议。
    2008年，深圳市政府将“公民社会”首次写入政府工作报告。当年通过人大审议的深圳市政府工作报告中，有两处提到“公民社会”。而早在2006年，时任深圳市领导就在不同场合多次引用“公民社会”这一概念，称深圳正由传统社会向公民社会转型。在深圳莲花北社区，政府还借用紧临北环大道一幢公共租赁房的墙体，打出了“公民社会，共同成长”的巨幅广告标语。
    深圳市义工联作为内地第一个义工团体，在推动公民社会发展中扮演重要角色。经过20年的发展，市义工联由最初的19人发展壮大到注册义工25万人；由1个法人义工组织拓展到16个法人义工组织，751个团体会员；从一条心理关爱热线服务衍生到20大类30多项常规服务，建立了市、区、街道、社区4级义工服务网络，建立1465个社区义工服务站(队)，开展了“青年志愿者扶贫接力计划”、“中国青年志愿者海外服务计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“燃点希望”义工支教计划、高交会义工服务、文博会义工服务、大运争章义工服务计划等一系列品牌项目。
    在培育公民意识方面，市场和政府都起到一定的作用，但是公民意识的真正孕育、产生和发展还是在人们参加各种日常社会生活实践中实现的，参加公民社会组织的实践活动就是塑造现代公民意识的主要方式之一。社会组织作为自主、自治、自愿、非政府、非营利性的民间组织，在其现实运作过程中有效地培育了包括独立人格意识，权利意识，责任义务意识，自由、平等、民主意识，公德意识等内容在内的现代公民意识。
    调查发现，62.2%的市民认为义工活动具有“帮扶社会弱势群体”的作用，49.1%的市民认为义工活动具有“培养社会文明氛围”的作用，37.2%的市民认为义工活动具有“提升城市形象”的作用，而在“加强人与人之间的关怀和交流”，“提高公民社会参与意识”等方面，都有较高的认知度。由此可见，深圳义务服务事业发展的实践，也是这座城市不断孵化现代公民意识的过程。
    现代公民意识是指公民具有独立的主体意识、责任意识、法治意识和公德意识，它与义务服务中的公益精神一脉相承。在义务服务过程中，义工组织是培育公民精神的载体，也是公民参与和意见表达的平台，还是公民社会与国家沟通的中介，并能够创造基层社会资本，对公民社会的构建起到至关重要的作用。

    义工组织中的上下级是一种相对的概念，全体义工都是平起平坐的。虽然很多骨干负责策划组织活动，但他们并不像企事业单位中的管理者，很多事情都是出于自由自愿的，属于合作伙伴关系。实际上每个义工既是普通成员也参与管理，都可以提出建设性意见，整个义工组织的运作是民主的。在义工联内部，一般的日常化、常规化服务，有比较单一的主题和固定的服务场所、对象，这些由服务组的组长负责安排。但也有大型的策划活动，会有前期的小范围调研，比如调查文件、统计数据、进行评估，考察活动的效益和可行性，然后还要策划一份详细的方案，包括：目的、目标、人员分类范围和评估机制等。这些都使参与者受到很好的锻炼和启蒙。

    有学者认为，对于中国这样的转型社会来说，公民社会由两个部分组成：一个是在市场经济条件下生长出来的纯粹私人领域；另一个是蓬勃发展起来的各种民间组织。首先起作用的是公民社会的无组织部分的发展，即一个独立于政治社会的纯粹私人领域的出现。对于一个公民社会比较发达的国家来说，纯粹私人领域并不重要，也常被人忽视，但对于处于转型过程中的全能主义国家来说，情况就不同了。这个私人领域对于培养人们的自由意识、独立意志和自主性起着潜移默化的巨大作用。这对于长期受到禁锢的中国人来说，是一个极大的解放。(南方都市报 [url=http://www.nddaily.com] www.nddaily.com[/url] SouthernMetropolisDailyMark [url=http://www.nddaily.com]南都网[/url])
    与这种私人领域的无组织发展相对，企业公民也为深圳义工的发展做出贡献。过去的观念认为，工商企业就是为了创造利润，增加社会财富；非营利组织和志愿社团是为了促进社会公民及人们生活改善，增加民众的幸福感。然而，当今时代的企业发展与社会发展密切相关、互不分离，“企业公民(市民)”、“企业社会责任”、“企业志愿服务”成为显示企业为社会贡献，从而获得企业更好发展资源的关键。
    目前，深圳市义工联对义工的管理分为个人义工和团体义工，团体义工又分为事业单位义工队、社会团体义工队、企业义工队三大类，按照市、区、街道、社区四级管理的模式，四级团体义工队共有1000多支队伍，其中60%的义工队来自企业。据统计数据显示，近两年企业义工队呈现明显的增长趋势，每年大概有10%的增长。
    2001年1月14日，国际志愿者协会(IA V E)在荷兰阿姆斯特丹召开了第十六届世界年会，通过了《全球志愿者宣言》(Theuniversaldeclaration onvolunteering)及《全球行动方案》(The global agenda for ac-tion)。宣言提出：志愿服务是公民社会的基石。它可以激发人类最高贵的情操———追求全人类的和平、自由、机会、安全和正义。在这个持续变迁的全球化时代，世界正在变得越来越小，越来越相互依存，也越来越复杂。通过志愿服务的参与，无论是个人或集体行动，都可以达到以下的目标：维护及强化社区、关怀及服务等各种人道价值观念；每个人作为社会的一个成员，都可以享受权利，履行义务，并可以终生学习及成长，充分发挥个人潜能；消除差别，加强沟通，使我们得以生活在一个健康、持续发展的社会中，齐心协力，开拓创新，迎接我们共同面对的挑战，塑造我们共同的未来。(南方都市报 [url=http://www.nddaily.com] www.nddaily.com[/url] SouthernMetropolisDailyMark [url=http://www.nddaily.com]南都网[/url])
    这也是深圳现代义务服务事业所秉持的价值和方向。 (南方都市报 [url=http://www.nddaily.com] www.nddaily.com[/url] SouthernMetropolisDailyMark [url=http://www.nddaily.com]南都网[/url])