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王振耀:做公益慈善不能光凭感性与理想

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发表于 2010-7-4 22:00:09 |
本帖最后由 剪刀石头布 于 2010-7-4 22:01 编辑

公益事业的发展,如果没有很多技术支持系统,光凭感性光凭理想,最后只能都把原因归结为外因,归结到政治上,归结到道德上。我觉得现在是需要调整我们的理念,调整结构的时候了。
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王振耀叔叔,你真是说到我心坎里去了!

我敬佩你!  没错,我一直想表达的就是这种意思...    可惜又有多少人能够理解我...


但我会坚持...    坚持...
发表于 2010-9-27 13:50:55 |
我国冻结法凿井技术一直在世界上名列世界前茅。现在我国的这方面的工程有了好多,我们的冻结深度从以前一开始的105m到现在的最深可达到700m,上海二手挖掘机从这可以看出来我们的技术已经到了一个非常之熟练的地步了。随着冻结深度的增加,冻土进入荒径的范围也相应增加,势必给冻土的挖掘带来很大难度,同时,由于冻土掘进速度的降低,将直接导致冻结送冷时间的延长。因此,在深表土冻结井筒施工中,冻土的挖掘速度越来越成为影响工期和成本的主要因素。然而,长期以来,立井井筒冻结表土段掘进的机械化程度较低,用于冻土挖掘的专业设备很少,目前国内冻土挖掘方法普遍采用风镐掘进,即人工操作风镐破土、抓岩机抓土装罐。该方法占用人员多、劳动强度大、镐钎消耗量大,因此,冻结表土掘进时施工速度慢。
发表于 2011-1-15 00:43:18 |
最紧要 系有条件。。。
发表于 2011-1-15 00:43:32 |
发表于 2011-1-15 01:25:39 |
有心就好
发表于 2011-3-25 18:06:40 |
 楼主| 发表于 2010-7-4 21:15:21 | |阅读模式
王振耀:做公益慈善不能光凭感性与理想
类别:时事评论   浏览量: 68
   版次:TM04   版名:南方评论 公益   稿源:南方都市报   2010-07-04
作者:何雪峰 原创   手机看新闻 全国订报编辑此文
摘要:公益事业的发展,如果没有很多技术支持系统,光凭感性光凭理想,最后只能都把原因归结为外因,归结到政治上,归结到道德上。我觉得现在是需要调整我们的理念,调整结构的时候了。

(南方都市报 [url]www.nddaily.com[/url] 南都网)    CFP供图

    □王振耀 北京师范大学公益研究院院长
    编者按:
    虽然官员辞职或者退休后出任慈善组织负责人已经屡见不鲜,但6月21日民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀突然宣布辞职并加入北师大成为公益研究院院长的消息,仍成了坊间轰动性的热点新闻。王振耀不是第一个,但因为他的身份,成了最重要的一个。
    如果有越来越多真心热爱公益的官员以民间人士身份投身公益事业,对于我国的社会重建未必不是好事。他们熟悉政府运作机制,有广泛的人脉,也有着丰富的经验,对于正处于民间热情高涨,但体制混乱,监管严苛而且方法失当,同时尚存很多空白领域的公益及NG O事业而言,正可以发挥“中介”的作用。
    正式辞职后一周,6月26日,王振耀出现在北大—阳光慈善/公益组织事业发展研讨班上,向与会的同道阐释了他的公益理念,以下是他的演讲稿节录:
    公益事业的发展,如果没有很多技术支持系统,光凭感性光凭理想,最后只能都把原因归结为外因,归结到政治上,归结到道德上。我觉得现在是需要调整我们的理念,调整结构的时候了。(南方都市报 [url]www.nddaily.com[/url] 南都网)
    最近发生了一系列恶性案件——— 袭击完孩子们,接着袭击老人,中国怎么了?这说明中国社会的问题已经非常严重,说明中国的贫富差距,富人和穷人之间的鸿沟正在加大,说明我们的公益慈善发展得太慢了。公益慈善本来是一个弥补贫富鸿沟、化解贫富矛盾的有效武器,但坦率地说,我们公益事业的发展速度现在远远落后于财富增长的速度,远远落后于整个经济发展的速度,社会已经出现了巨大的不平衡。
    公益慈善事业建设者面临重要挑战(南方都市报 [url]www.nddaily.com[/url] 南都网)
    根据民政部公布的数据,我国去年的捐款数额达到了509亿元,其中只有60多亿元来自政府,其余全部来自民间,应该说进步很大,但如果我们再算一笔账,这500亿的捐款只占当年国内生产总值的0.17%,仅为全国财政收入的0.75%。比较之下,美国2008年的捐款为3000亿美元,占当年国内生产总值的2%,为当年美国财政收入的10%。要达到美国的水平,中国年度捐赠额应该是6000亿元人民币。
    再看第二个数据,我们慈善事业的工作人员有多少?通常我们的慈善工作机构都是十来个人,最多几十个人。目前在中国大陆,哪个基金会的工作人员最多?很惭愧,是美国的半边天基金会。美国半边天基金会的工作人有多少?1000多人,很快要向2000迈进。他们其中的一个项目设在我家门口,工作人员就有100多人,他们去找中国大饭店要配楼,要十几套房间作项目实施。他们说,中国儿童福利院到北京做手术的孩子们,下了车或者是下了飞机,冬天太冷了,不应该坐公交,夏天太热了,也不应该坐公交,应该用很好的车接送到一个很好的地方,一下住不了医院,应该在住院前进行护理、养育,住院后一下子也走不了,也要养育,所以设这么一个项目,来租你们的房子。中国大饭店的经理听完介绍后以为他们是骗子。中国人都想不到这个问题,别说慈善组织,可能连自己的家长都不会想到,所以中国大饭店以为是骗子,不能租。结果一打听,有一个亲属就是在福利司工作,一看我们司长都在这儿讲话,把资料送过去,说是真的,结果中国大饭店很感动,说美国人比咱们中国人还关心咱们的孩子啊。
    美国现在的慈善组织上百万个,有940万专职工作人员,加上其他义工、半兼职的还有400多万,有上千万的慈善工作者,我们中国有多少呢?美国慈善组织工作人员的工资水平,一般工作人员一年就是3.5万美元左右。他们的高管有多高呢?李连杰先生算了一笔账,平均年薪16万美元。这个是不高的,这些人在市场上本来可以领40万、50万,甚至是百万美元的,最后挖过来平均16万美元,已经做奉献了。在美国社会,整个慈善公益已经是非常系统的行业了。比较这些数据,会看出我们公民社会的建设,特别是我们公益慈善事业的发展,还停留在相当传统的阶段。
    最近这几年,我一直宣传一个观点,中国经济到了一个我们都不熟悉的阶段。中国经济发展水平今年肯定会超过人均GDP4000美元,这意味着比邓小平原来设计的2050目标———中国到2050年建成中等发达国家水平,提前了40年,下面的发展是怎么样的呢?下面的发展如果不出现动乱,根据发达国家的经验,十年之内就要达到一万美元,迈进发达国家的门槛。但是也有另外一种可能,另外一种可能就是拉美。拉美到了这个阶段,社会建设跟不上,最后陷入停滞,陷入动荡。而解决社会动荡,除了政府的政策之外,很重要的就落在了我们整个公益社会,就是公益慈善事业建设者的肩膀上,这是一个很重要的挑战。
    中国公益知识的生产方式存在着巨大缺陷(南方都市报 [url]www.nddaily.com[/url] 南都网)
    我们的知识生产方式,特别是公益知识的生产方式存在着巨大的缺陷,严重滞后于公益事业的发展需求。
    中国几千年来一直缺乏民间组织发展的空间,这种传统形成了一套不对称的、不平衡的政府和民间社会的关系,这关系的建成,又形成了一套文化,有几个非常明确的特点。
    第一,我们这套文化有一种特别强的总体解决的思维模式,所有的社会问题都等着政府解决———我不能解决,我身边没有问题,我个人很好,我努力了,我没有办法,最后都是政府的问题。看不到身边有程序性建设的地方,看不到自己管理领域内、项目设计中有巨大的空间。结果是什么?我们中国知识界,中国的知识产品,中国人的思维方式,最后不太关心自己,认为自己非常不重要,自己的普通需求更不重要。如果说自己的需求都认识不到,当他去从事基金会管理,从事公益慈善,从事行政管理,从事整个国家政策决定的时候,民众的需求能认识到吗?
    第二个特点,对数字有天然的蔑视,我们是一种数字荒漠的文化。我给大家出一个脑筋急转弯,这是今年我在体制内的一场争论:当时我评价神木医改说,人均330块就可以做到全民免费医疗。有个官员很严肃地说,中国去年的医疗改革,财政花了1600亿,除以13亿人,就是人均1200块钱,王振耀居然说330块钱就可以做全民免费医疗,这1200还解决不了,330怎么能解决呢?这是一个急转弯,居然还难倒了很多的记者。我说你算算,这1600亿除以13亿到底等于几?是120多块,而不是1200块吧!这不是我一个人的案例。其实整个公益慈善界每时每刻都在遇到这个数字的荒漠。现在公益慈善界最有影响力的十大广告是什么?每年亿万富翁的捐款数据到底是多少?胡润排行榜排出中国的亿万富翁是5.5万个,那么我们公益界年度捐款一千万的有多少人,捐款一个亿的有多少人?这些数据对我们来说不会是太难的,但是其实我们是模糊的,我们并没有真正在做。
    第三个特点,我们还有一个技术屏蔽机制。我们对行政管理技术不那么重视了,是屏蔽的,基本上大家对身边的这些技术、表格、如何开会不太注意。我经常说一个钉书针的故事,有一个基金会的人不服气,他说我们基金会钉得都很漂亮,我现场拿了三页纸说钉一下,他们就钉了,然后问我们钉得好吗?我问他,你知道我这三页纸用来做什么吗?我要讲话的时候,这个钉书针钉哪儿合适?我要翻资料,一般的翻一翻就过去了,应该钉哪儿呢?我要是觉得这个资料非常宝贵,我要把它存起来,那么这个钉书针又该钉到哪儿合适呢?他知道几页纸如何钉,但他没有想到需求、意愿,更没有通过什么技术来解决这些问题。从这个细节我们可以看到公益组织的信息公示。我们的很多基金会不会做信息公示。很多基金会埋怨捐赠者,埋怨捐赠者不看网站,埋怨捐赠者不看报纸。就是不对称的。你募捐的时候是要求捐赠者每个人付钱的,你公示的时候怎么不送到每个人的手里呢?捐赠者给你的是钱,你最后什么也没有给捐赠者,却让捐赠者自己上网、看报纸?
    现在我们哪个基金会,哪个项目能够做到这一点?太少了,所以没有形成一种风气,动员捐赠的能力也就弱了。捐赠透明度的标准不是政府文件的规定,因为你的钱不是从政府那里来的,你的钱要向捐赠者说清楚,因此你的公示方式应该是向捐赠者说清楚。比如美国的半边天基金会,他们除了网站公示以外,他们有一个“祖母计划”,每个人一年捐赠600美元,就可以照顾一个孩子,他们要把孩子的照片一年给捐赠者寄去两次,让捐赠者知道照顾的是哪一个孩子,谁在照顾,捐赠者怎么能不持续性捐赠呢?
    公益慈善界需要结构性的大转型
    我把这些缺陷归结为中国公益知识生产方式的重大缺陷,公益慈善界需要一个结构性的大转型,这个转型的主导权不在政府那边。那么怎么转型呢?我们看看美国的经验,支持美国的基金会和公益组织的发展的系统非常发达。
    美国公益慈善界的行业协会非常发达,有多种多样的行业联合,这样大家就知道行业的标准、行业的排头兵以及行业整个的创新理念,然后他们还有很多学术研究支持系统,有300来家图书馆和学校,他们有什么样的研究成果,有什么样的研究技术支撑,他们都是联合的,提供比较系统的支持。公益组织自身的机构布局也是非常完整,一个基金会底下会分为募捐、拨款等各种类别的部门,另外还有专门的支持机构和研究机构。
    坦率地说,我们公益事业的发展,如果没有这么多的技术支持系统,大家光凭感性,光凭理想,最后只能都把原因归结为外因,归结到政治上,归结到道德上。我觉得现在是需要调整我们的理念,调整我们的结构的时候了。比如深圳的自闭症协会,就是深圳的一些家长行动起来,他们给总理写信,诉说孩子们的困难,他们到处地说,最后获得了结果。深圳那边很快就有人支持他们100万,协会的注册问题就不用说了,大家都觉得100万还不够,我当时作为司长也得去,人家呼声很高,大家都觉得是实际问题,你怎么不解决呢。到那儿一看,他们的工作人员才2100块钱,后来我们商量看看到底能不能再解决一些,壹基金又给他们100万。这个事情在深圳产生了很大的冲击。这是一个成功的案例。
    那么这样的协会还能不能建全国范围的?能不能和星星雨联合起来,现在正在上演的一个电影叫《海洋天堂》,就是一部关注自闭症的电影,大家能否就此组织一个自闭症的网络,一起大声地呼吁,寻找资金和项目。公益组织要善于利用知识界,善于利用中国的文化,利用各种各样的资源进行说服、进行扩张,最终的结果肯定是会向专业化的方向发展起来、发达起来。
    (南都记者何雪峰 采访/整理)
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