谭建光：车轮上的文明

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车轮上的文明

宁波北仑集卡车司机新时代文明实践项目分析

谭建光

“车轮上的文明行动”，是宁波舟山港主港区所在地，宁波市北仑区开展的新时代文明实践项目。宁波舟山港是全球第一大港，拥有20个港区，开展油气、矿石、集装箱等六大品类全货种经营；其向海洋的300余条航线，连接着200多个国家和地区的600多个港口；向陆地25条海铁联运班列，辐射全国16个省份的65个地级市。截至2024年上半年，宁波舟山港完成货物吞吐量7.08亿吨，完成集装箱吞吐量1916.5万标箱。北仑区是宁波港所在地，在区内作业集装箱卡车有2.8万辆，近3万名司机，简称“集卡司机”，成为特殊行业的劳动力量，也成为北仑区的“新市民”。为此，近年来北仑区委宣传部、新时代文明实践中心联合社会工作部、交通局、工会、团委等开展“车轮上的文明”“集卡司机幸福家”“红蚂蚁”等文明实践项目、志愿服务项目。其中“集卡司机幸福家”项目成功入选“浙江有礼”浙江省新时代文明实践为民办实事项目。为此，我们专门前往北仑区，对“车轮上的文明”系列活动进行调查研究，特撰写分析文章，提供各地区参考交流。

01文明实践：从“集卡围城”到“集卡亮城”

北仑区开展新时代文明实践工作的时候，坚持问题导向和需求导向。近年来，推进“集卡文明”也是在遇到问题、面对困难的时候，积极探索创新的举措。2022年到2023年之间，由于疫情的影响，部分集卡车无法顺利出行，滞留在北仑区的大街小巷。据统计，最多的时候有数千部集卡车在北仑区的路边滞留，造成交通堵塞和生活不便，引起市民的较大意见。同时，困于集卡车上的司机，“吃喝拉撒睡”以及其他生活需求也面临不少困难，迫切需要获得帮助、解决问题。为此，在市委、区委的领导下，宣传部、新时代文明实践中心牵头，开展“脉动港城——车轮上的文明行动”，一方面动员党员志愿者、青年志愿者等开展为集卡车司机“送温暖、送关爱”，解决困难问题的服务；另一方面鼓励集卡车司机中的党员和积极分子组建“红蚂蚁”文明实践志愿服务队，做好互助服务、文明倡导等。与此同时，交通局、运输行业协会等推动在港口附近建设“集卡驿站”“司机之家”等，陆续建设新的集卡车停车场，以及配套的司机公寓、服务场所。这样，不仅仅解决了“集卡围城”的问题，而且引导集卡车文明出行、停放有序，引导集卡车司机遵守交通规则，养成文明习惯，积极参与友善互助和“浙江有礼”活动，成为亮丽的“红蚂蚁”风景线。北仑区新时代文明实践延伸到集卡车行业，通过“车轮上的文明”，让“集卡围城”变为“集卡亮城”，成为文明实践的组成部分。这种创新非常有启迪价值，这种经验非常值得传播推广。

02党员、志愿者、卡家人共创“集卡文明”

北仑区新时代文明实践中心联系北仑区志愿服务联合会、“红领之家”社会服务中心以及其他实践队伍、志愿组织，发动广大党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、专业志愿者等，共同关心和帮助集卡车司机，共同推进“集卡文明”。一是北仑区新时代文明实践中心成员单位联合发文，将“车轮上的文明”作为全区特色品牌活动，持续推进各项工作。各实践所、站结合在本地停留和生活的集卡车司机需求，策划实施各具特色、富有实效的文明实践志愿服务。二是在“甬爱e家”“司机之家”等精心打造集卡车司机“学习教育、便民服务、停车休息”为一体的文明实践基地（点），还增设工匠课堂、职工书屋、职工说事等区域，让司机们在休息、休闲的同时，获得关爱帮助。三是党员志愿者、青年志愿者、专业志愿者等探索集卡车司机的“全周期服务”模式，从来自全国各地尤其是江苏、安徽的集卡车司机进入北仑区后，在工作、生活、家属、子女等方面提供支持，让司机解除后顾之忧，专心做好运输工作。四是实现“北仑文明”与“集卡文明”的互相促进、共同发展。北仑区新时代文明实践志愿者在关爱、帮助集卡车司机的时候，也引导他们遵守交通规则，养成文明习惯，主动成为在北仑区新时代文明实践的一份子。这样，在新时代文明实践中心的推动下，各部门、各组织协同合作，党员、社工、志愿者共同努力，构建关爱和帮助集卡车司机的网络，也创造富有特色、富有活力的“集卡文明”。

03“红蚂蚁”志愿者，文明实践在行动

北仑区的“红蚂蚁”新时代文明实践队伍，是由党员、社工、热心群众、集卡车司机共同组成，发挥积极作用。但是，在日常生活与服务中，人们更多将“红蚂蚁”用来形容集卡车司机组建的志愿者队伍。特别是集卡车司机也非常有认同感和自豪感。“红蚂蚁”志愿者的含义，一是最初集卡车司机就像“蚂蚁”分散在各个地方；二是“蚂蚁力量大”，汇聚集卡车司机的力量能够做好事、做大事；三是“红蚂蚁”的“红”既是党的关怀和支持，有红色力量，也是集卡车司机志愿者穿上“红马甲”的自豪感，也受到社会赞誉。目前，“红蚂蚁”志愿者队伍开展富有特色的服务活动。一是“先锋引领工程”。即动员“1+2+3”，一名司机党员带领两名骨干做好三项文明实践志愿服务活动。二是“文明微网格”。推动425名司机党员骨干担任微网格长、流动车队队长，带动集卡车司机群体积极参与文明创建、基层治理等，发挥积极作用。三是“红蚂蚁在行动”。建立集卡车司机微型社会组织12个，吸纳1500余名货车司机，常态化开展交通疏导、夜间巡逻等服务，最多的服务时长已超1200小时，引导货车司机用实际行动擦亮城市文明底色，凝聚温暖北仑力量。这样，数万名集卡车司机在做好宁波舟山港货物运输，劳动创造财富的同时，也热情参与新时代文明实践志愿服务，以“红蚂蚁”的品牌推动社会文明进步。

04“卡嫂卡娃”友爱互助，文明传递温暖

霞浦物流工业社区有来自安徽、山东、河南等地的集卡司机近3000名，包括汉族、土家族、苗族等民族。伴随宁波市北仑区建设“司机公寓”“甬爱e站”等，提供集卡车司机停车和入住，逐渐有越来越多的“卡嫂”（集卡车司机家属）前来一起生活，也有部分“卡娃”（集卡车司机子女）前来过暑假或者就近入学。集卡司机工作分散且流动性大，家庭是常年奔波在外的他们最大的牵挂。为此，2022年9月以来，社区打造“卡嫂”共富基地。北仑集运基地居住着2525名集卡司机及其家属，其中在家待业、照顾孩子的“卡嫂”有50余人。“卡嫂”共富工坊通过与周边企业合作，为“卡嫂”提供长期稳定的来料加工订单，并提供技能培训、学历提升等课程，帮助“卡嫂”在家门口就业，找到交流平台。目前，共富工坊内的每位“卡嫂”每月收入近1500元。此外，北仑区还为集卡车司机子女暑期前来团聚活动、就近就便入学等提供支持，如开办“卡娃”夏令营、“卡娃”助学活动等。在2024年暑假，依托新时代文明实践站点、基地开展“卡娃”假期托管等服务，累计解决800余名集卡子女的托管问题，满足异地求学儿童参与暑托班需求。我们在课程交流的时候，了解到有一位来自安徽的集卡车司机，暑期让孩子从家乡农村前来参加夏令营活动，感受到北仑区的热情和关怀，也感觉就近读书方便家人团聚，暑假结束即办理了在北仑区的入学手续。这样，集卡车司机安心运输；“卡嫂”一边顾家一边在共富做手工；“卡娃”不仅能就近读小学，还可以早晚与父母团聚。通过并且新时代文明实践中心的积极推动、牵线搭桥，为集卡车司机及其家属和子女创造了“温暖如家”“家的幸福”。

05“车轮上的”文明实践亮丽风景线

宁波市开展“车轮上的文明”系列行动，从党政部门关心重视，到志愿者关心帮助，再到集卡车司机参与文明实践，共同解决“集卡围城”的各种问题，共同解决集卡司机的各种困难。一方面，为宁波舟山港加快发展、产业振兴作出贡献；另一方面，为集卡车司机融入北仑区生活，共享文明实践成果创造条件。我们通过调查，发现“车轮上的文明”系列行动产生多方面的积极效果。第一、面向特殊流动人群，即数万名集卡车司机开展新时代文明实践的关爱和服务，在帮助他们的同时，也传递党的为人民服务宗旨，传播新时代新思想，让集卡车司机群体思想跟上时代，不断提高文明素质。第二、激励集卡车司机参与文明实践，开展“红蚂蚁”志愿服务，实现友爱互助、互相帮扶，还在实践中更加深刻领会党的方针政策，更加深刻地体验社会主义的温暖。第三、北仑区党员志愿者、青年志愿者与集卡车司机、卡嫂、卡娃的友善互助、合作发展中，构建文明实践共同体，逐渐创造富有特色的“集卡文明”。第四、通过“车轮上的文明”系列行动的开展，畅通了宁波舟山港进出口的货运，为加快中国式现代化建设作出贡献。为此，北仑区“车轮上的文明”成为一道亮丽的风景线，吸引和激励广大人民群众共同参与文明实践、共同推进文明进步。

浙江省在推进中国式现代化，推动全体人民共同富裕中“干在实处、走在前列”。宁波市北仑区结合全球第一大港——宁波舟山港产业发展中的集卡车司机群体需求，开展“车轮上的文明”系列行动，通过建设“甬爱e家”和组建“红蚂蚁”志愿服务队等，让新时代文明实践深入人心、赢得人心，既关爱帮助集卡车司机、卡嫂、卡娃等，提供温馨温暖；也激励集卡车司机参与“红蚂蚁”志愿服务，友爱互助、帮助社会，作出积极的贡献。为此，特整理调查材料，提供各地区交流参考。

作者简介

谭建光（1960年10月——），教授。中国青年志愿者协会原副会长，广东省社工与志愿者合作促进会荣誉会长。联系方式：13672452904。