中共揭阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记陈培标：牢牢把握“指挥部”“...

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中共揭阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记陈培标：牢牢把握“指挥部”“开发区”工作定位 不断提高社会工作整体效能

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。揭阳市委社会工作部全面贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握“指挥部”“开发区”工作定位，坚持“多下田、干累活、展形象、树权威”的理念，以钉钉子精神把各项任务抓好抓实，努力推动揭阳社会工作高质量发展。

强化思想引领

分众宣传宣讲

“凝共识”

坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，及时召开部务会会议、理论学习中心组学习会、全体干部会议等，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，引导部机关全体干部深刻领会党的二十届三中全会的重大意义和精神实质，准确把握全会对深化社会工作的部署要求，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

组建全市“两企三新”学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲队，开展“两企三新”领域学习贯彻全会精神宣讲活动，组织到市微型企业发展促进会、市个体私营企业党委、智慧者（全球）集团跨境产业园、揭阳市江西会昌商会等开展宣讲活动，共开展宣讲15场次。

深入各县（市、区）基层乡镇（街道）、村（社区）调研宣讲，引导各地把学习贯彻全会精神与推动重点任务落实结合起来，系统谋划做好社会工作的新理念、新路径和新方法，推动社会工作高质量发展，共到基层开展调研宣讲18次。

坚持党建赋能

推动基层治理

“提质效”

党的二十届三中全会提出，“加强党建引领基层治理”。

揭阳市委社会工作部将准确把握党委社会工作部门统筹推进党建引领基层治理的使命任务，完善市级党建引领基层治理领导协调机制，持续开展村级组织“滥挂牌”问题整治，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚决整治形式主义官僚主义，切实为基层减负，全市各村（社区）共清理、规范各类挂牌19030个、减少证明事项7873项。

加强社区工作者队伍建设，建立社区工作者3岗18级等级序列，组织对城市社区现有“两委”干部、社区党群服务中心代办员、专职网格员、“双百”社工等进行统计并加强配备，目前全市社区工作者达1649人，已完成今年每万城镇常住人口拥有社区工作者16人的目标。

出台《村（社区）开展党建引领基层治理示范创建选题清单（第一批）》，落实每个县（市、区）各打造2-3个样板村，选取7个住宅小区开展新型社区建设试点，推动把“党支部建在小区上、居民小组建在小区上”。

联合市民政局、市慈善总会探索创新设立基层治理社区“微基金”，发动企业、协会、乡贤向龙石村、桐坑村社区“微基金”捐赠113.8万元，“短、平、快、准”解决群众的操心事、烦心事、揪心事，助力“百千万工程”。

创新村级议事协商新路径，进一步拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理的渠道，全市村（社区）共议事协商2327场次，为民办实事2800多件。

深化改革创新

引导行业协会商会

“展作为”

党的二十届三中全会提出，“深化行业协会商会改革”。

先后组织到揭阳市五金商会、揭阳市高新技术企业协会、揭阳市湖北商会等行业协会商会走访调研，全面了解各行业协会商会建设发展及党建活动开展现状。经摸查，全市共有行业协会商会102家，有党组织的33个。

逐步理顺全市性行业协会商会党建工作管理体制，加强对行业协会商会改革发展工作的统筹协调，引领行业协会商会党组织书记积极发挥作用，加强党建工作规范管理，建立健全内部管理制度，以高质量党建引领行业协会商会高质量发展。

积极引导行业协会商会在基层治理中发挥作用，结合商会作为联系党委、政府和社会重要桥梁纽带的实际，探索异地商会协助参与社会共治的新路径，合力构建共建共治共享的社会治理新格局。通过揭阳市江西商会、河南商会、湖北商会，成功化解了4宗涉欠薪的矛盾纠纷信访案件，有效地维护人民群众的合法权益，促进社会大局和谐稳定。

强化“两个覆盖”

探索“两企三新”

发展“新路径”

党的二十届三中全会提出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”。

制定出台市委“两新”工委工作规则，调整完善“两新”工委委员单位及职责分工，将相关行业管理及监管部门、群团组织纳入市委“两新”工委成员单位，成员单位由18家调整至25家，明确工作要点，压实党建工作责任，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等新业态新就业群体关注的重点和需求，开展“暖‘新’服务行”八个一行动（即开展一轮“两个覆盖”常态化摸查、组织一场专题学习活动、打造一批暖蜂驿站、搭建一个对接交流平台、打造一批党建赋能服务品牌、探索推出一批“暖心关爱”措施、树立一批先进典型、制订一个应急机制），把组织建在新业态中，把服务送到新就业群体心坎上，持续扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

结合“两企三新”组织和群体的特点，创新党建工作方法方式，灵活运用线上线下相结合的方式开展党组织活动，组织全市818个“两新”组织党组织开展党纪学习教育，利用网络媒体、微信朋友圈等转载发布党纪法规知识，为“两新”组织党员学习纪法创造条件。

擦亮服务品牌

构建“社工+志愿”

联动“新格局”

党的二十届三中全会提出，“加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设”。

逐步完善志愿服务统筹协调机制，推动全市志愿服务骨干团队和社工机构建立党组织，以“党员+志愿”联动模式开展党员志愿服务关爱“一老一小”群体活动，开展“志愿一‘夏’ 你我同行”助力“百千万工程”志愿服务活动，实施关爱农村留守儿童、暑期青少年主题教育、未成年人暑期普法、“竹仔鱼”未成年人防溺水等系列志愿服务活动，统筹指导团市委开展青年大学生“百千万工程”突击队实践活动和高校毕业生志愿服务乡村振兴行动。

推动“社工+志愿者”联动服务，开展志愿服务助力“平安暖心高考”活动，举办2024年揭阳市文明实践和志愿服务品牌大赛并扶持发展志愿服务项目近百个，深化“民力助警”、“千场志愿服务进社区”“同心文艺空间”“志愿服务轻骑兵”等项目品牌，指导市志愿者联合会会员团队参加广东省2024年“益苗计划”志愿服务项目并获奖。

举办“揭往来”应急救援志愿服务交流会，协同应急管理部门等健全志愿服务参与应急救援指挥合作机制，制作《揭阳市应急救援志愿服务团队地图》，起草《揭阳市应急救援志愿服务工作流程图》，组建13支应急救援志愿服务骨干团队，打造“平战结合”的应急救援志愿服务模式。

组织开展2024年度全省社会工作专业人才资源统计调查工作，深化调研活动，并形成《揭阳市社会工作专业人才队伍建设情况报告》《揭阳市志愿服务调研情况报告》。

突出人民至上

推进信访工作法治化

迈上“新台阶”

党的二十届三中全会提出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’。推进信访工作法治化。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。

建立市委社会工作部统一领导市信访局的工作机制，指导市信访局建立“1+1+3+N”信访化解工作机制，推动责任单位及时化解信访突出问题、防范化解风险、落实信访工作责任、规范信访基层业务，并以信访源头治理、化解中央交办、督办件、不规范件为抓手，多措并举化解了一大批信访突出矛盾，解决了一大批群众信访诉求，全力推动全市信访工作法治化工作不断走深走实。

完善线上线下多元征集人民建议网络，线上在省一体化信访信息系统、政府部门官网设置人民建议征集栏目、揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台增设“我为揭阳发展建言献策”栏目，线下在人民来访接待场所、学校、企业园区、居民区等设置征集站点、信箱，鼓励支持社会各种力量积极参与，促进人民建议征集工作全覆盖。今年以来，全市共收到网友意见建议78条，收到意见建议类信访事项264件，均已按程序落实办理，切实把人民群众的“金点子”转化为助力经济社会发展的“金钥匙”。

来源：揭阳市委社会工作部