肇庆：志愿服务小切口撬动基层治理大文明

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肇庆加快推进社区志愿服务活动常态化、制度化、长效化，营造邻里守望、文明和谐、友善互助的社会氛围，把开展社区志愿服务与提升社区综合治理结合起来，通过资源共享、邻里互助等形式，进一步拓展服务领域，使志愿服务成为基层治理的特色亮点。
党建引领“邻里先锋”发挥大作用
属地党员是联系服务群众的最大优势。为充分发挥党员模范带头作用，肇庆市深入实施“邻里先锋”项目，以选派党员干部担任的第一书记为引领，带领属地党员、热心群众等组建“邻里先锋”工作队1586支，共有队员39000余名，依托全市6598个网格开展志愿服务。
肇庆市端州区站北社区现有常住人口约9000人，社区党委共有党员近700人，居民多为铁路职工，来自五湖四海，人员组成复杂，且老龄化严重，一度因“脏乱差”严重，成为基层治理难题。该社区转劣势为优势，激发老党员积极性，充分调动“老”力量，组建了3支“邻里先锋”工作队，建成3个小区“邻里先锋”服务驿站，成功推动“以老助老”，使社区更团结、和睦、整洁。其中，“为夕阳红点亮一盏灯”项目开展以来，党员多次走访辖区独居、孤寡老人，整合社会资源，帮助社区老人解决急难愁盼问题，让老人受惠。
该社区“桑榆红”老党员工作室，根据老党员自身技能优势，分成政策宣讲团、老幼关爱团、和谐邻里团等6支团队，以服务群众为中心，以实际行动诠释“站北桑榆红”，有效带领社区老党员服务邻里、凝聚党群。
端州区站北社区党员志愿者协助老人完成体检
政府搭桥“邻里情”拉近邻距离
肇庆市妇联以倾听基层群众心声、服务妇女儿童和家庭需求为目标，围绕“邻”字发力，探索实践邻聚力、邻距离、邻里情“三邻工作法”，解决群众所需所盼，成为团结凝聚群众、联系服务群众的有力抓手，促进政府治理和居民自治良性互动。
“邻聚力”织密志愿服务网。以“妇联主导+执委联系+邻里志愿者参与+服务社区家庭”模式，组建“邻里情”巾帼志愿服务队，目前，有固定志愿者194人，流动队员1万多人。志愿者通过入户走访、云走访，收集群众意见建议和需求，聚焦妇女、儿童、家庭热点难点开展服务，织密巾帼志愿服务网。2024年以来，全市各级巾帼志愿者开展巾帼志愿服务活动1188场次，服务群众7.9万人次。
“邻距离”实现群众微心愿。突出“一老一小”需求，广泛开展健康科普、法治、家庭教育、垃圾分类、禁毒、消防、安全生产、食品保健等方面知识宣传，以及医疗保健、爱心义剪、儿童玩趣等各具特色的志愿服务活动，带动社区居民互帮互助10万多人次，拉近邻里距离，实现群众微心愿。
“邻里情”筑牢社区幸福圈。肇庆市妇联以“邻里守望 情暖社区”为主题，在社区开展“五送”服务（送法治、送温暖、送家教、送文明、送便民），联动社会资源，积极引导家庭和群众参与，推动邻里问题解决，共建和谐家园。肇庆市“邻里守望 情暖社区”巾帼志愿服务项目获省“2023年度广东省最佳巾帼志愿服务项目”。
肇庆市“助力百千万工程 巾帼志愿者在行动”暨“她健康 粤幸福”关爱妇女公益活动
群众自治“红色和事佬”解决群众“急难愁盼”
为深入践行新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理工作体系建设，肇庆市高新区以龙湖社区为试点，发动有热心、有文化、有威望的老党员、老干部、老战士等人员组建“红色和事佬”志愿服务队伍，积极打通社区基层治理的“神经末梢”，助力构建共建共治共享的社区治理新格局。
“红色和事佬”志愿服务队伍在社区统筹下，依托“综治中心”“邻里驿站”阵地，落实“每周有走访、每月有活动、每季有议事、每年有评选”工作机制，发挥社区治理信息员、调解员、宣传员、协商员、回访员、学习员的“六员”作用，及时掌握社情民意，协助社区解决群众“急难愁盼”问题，推动基层治理水平和服务群众效能“双提升”。
高新区党工委、政法委发动专业律师、普法讲师团、心理咨询师等专业力量组成“和事智囊团”，参与“红色和事佬”能力提升培训和基层调解工作，帮助搭建起“法理+心理+情理”一体化调解平台，进一步提升“红色和事佬”的调解能力，做到小事不出村、大事不出区、难事不上交、风险不外溢。

“红色和事佬”志愿服务队参与基层调解工作
近年来，“红色和事佬”队伍协助社区调解矛盾纠纷223宗，龙湖社区被评为“广东省民主法治社区”，有力践行新时代“枫桥经验”。
来源：肇庆市委社会工作部