坚持思想引领和凝聚服务相结合 实施党建引领“新潮涌粤”工程

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党的二十届三中全会指出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。”广东地处改革开放前沿，新兴领域应改革开放浪潮而生，新兴领域党建乘改革开放东风而强。从率先成立非公有制经济组织、建立非公有制企业党组织，到最大程度放开社会组织登记、广泛包容五湖四海社会群体，广东的非公有制经济组织、社会组织、新就业群体规模在全国排在前列。

站在进一步全面深化改革新起点，广东坚持以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续实施基层党组织建设强基工程行动计划，结合新兴领域混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作实际，启动实施党建引领“新潮涌粤”工程，开展新兴领域党建系列集中攻坚行动，着力在扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上改革创新，不断厚积新兴领域党建新优势，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量。

着力在凝心铸魂政治引领上攻坚，持续推动“两个维护”落实到新兴领域。完善“两企三新”领域加强党的全面领导制度机制，健全“两企三新”党组织和管理层“共同学习”制度，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业厂房车间、进社会组织、进园区商圈楼宇。分层级组织专家和一线工作者走进“两企三新”开展宣传宣讲，分类别抓好“两企三新”党组织负责人、党建指导员和党员学习培训。

着力在“两个覆盖”质量提升上攻坚，持续织密新兴领域党的组织体系。拓展底数摸排和组织建设“双同步”工作，采取单独组建、产业联建、区域统建、商务楼宇合建等方式，常态化推进应建尽建、应联尽联、应纳尽纳。落实非公有制经济组织、社会组织党支部规范化建设指导标准，以规范化建设带动新兴领域党组织建设全面升级。坚持“党建带群建、群建促党建”，强化党建引领、组织联建、资源联享、工作联动，推动在“两企三新”中建立工会、共青团、妇联等群团组织，推动“两企三新”领域群团组织覆盖。

着力在锻造“新兴先锋”上攻坚，持续拓展新兴领域党员队伍建设有效途径。按要求实施“三新”领域发展党员三年行动计划，积极探索在“两企三新”领域培养和发展党员的有效办法。建立健全“两企三新”党员管理信息系统，灵活组建“流动党员”党组织，完善“流动党员”齐抓共管机制。结合“两企三新”设立党员示范岗、党员责任区、党员创新工作室、党员红旗车等，开展“支部亮旗帜、党员亮身份、服务亮承诺”活动，引导党员在本职岗位、关键环节推动发展、维护权益中发挥作用。

着力在培育“新兴领域头雁”上攻坚，选好配强新兴领域党组织骨干队伍。选优配强非公有制企业党组织书记、社会组织党组织书记。全面推行行业协会商会主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记。推动规模大、党员多的“两企三新”配备专职党务工作者，主要出资人担任党组织书记的配备专职副书记。选好用好党建工作指导员，完善长效化激励保障机制。

着力在行业党建创先争优上攻坚，持续推动走好新时代党的群众路线。深入开展行业协会商会“千会万企”助力“百千万工程”，持续推进“千企帮千镇、万企兴万村”提质升级，扎实推进律师行业“百所兴百村”、注册会计师行业“千所万师”服务“百千万工程”。推动“两企三新”领域国家实验室、省实验室、科技领军企业等的党组织发挥牵头引领作用，加强党建赋能发展新质生产力。常态化开展“我为群众办实事”，结合“两企三新”岗位特点引导党员组建志愿服务队、担任网格员等，带动新就业群体参与平安创建、文明宣传、社区服务等工作。

着力在党建惠企共促发展上攻坚，持续推进混合所有制企业和非公有制企业党建工作。加强产业链供应链创新链党建，建强协会带会员、链主带全链党建共建联合体。深化混合所有制企业党建调研，探索不同类型混合所有制企业开展党建工作的有效机制。推广“党建强、发展强”典型经验，实施“益企行动计划”，打造一批党建工作品牌，带动整体提升。

着力在社会组织党建规范化建设上攻坚，持续提升行业协会商会和社会组织党建工作效能。理顺行业协会商会以及其他直接登记的社会组织党建工作管理体制。深化拓展律师、注册会计师、税务师、资产评估、民营医院等行业党建工作。压实业务主管单位和行业管理部门责任，加强社会组织举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会、研讨会等活动的管理。

着力在“强新联新暖新”上攻坚，持续加强新业态、新就业群体党建工作。完善“两新”工委机制，一体化健全新兴领域党建统筹协调机制，建立新就业群体诉求收集办理机制，探索相关领域群众利益协调机制。深化摸底排查和调查研究，加强货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等新就业群体党建工作。坚持把心掏出来、把服务做进去、把凝聚力强起来，建设广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务平台，常态化开展关爱凝聚活动，着力解决新就业群体实际问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，把广大新兴领域组织和新就业群体紧紧团结在党的周围。

通讯员：岳舍