基层书记话改革落实·广州篇

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编者按党的二十届三中全会对健全基层民主制度、健全社会治理体系等作出重要部署，为推进党建引领基层治理工作指明了工作方向、提供了根本遵循。三中全会召开以来，全省基层党组织持续学习贯彻全会精神，各地基层党组织书记纷纷表示要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，聚焦全会提出的改革任务抓好贯彻落实，为推动广东党建引领基层治理高质量发展作出应有贡献。
现开设“全省基层党组织书记学习领会党的二十届三中全会精神系列谈”专栏，围绕中心大局，聚焦会议精神，谈心得体会。本期让我们听听广州基层党组织书记有什么感想感悟。
广州开发区党工委委员、管委会副主任，黄埔区龙湖街道党工委书记姚锦全
要敢为人先大胆闯。围绕黄埔区迳下村新农房建设样本，探索乡村全域土地综合整治新模式，解决历史遗留问题，推动乡村全面振兴长效机制建立。要全力以赴坚决创。推动城中村改造取得实质性突破，深化农村“三块地”、农村集体产权制度等改革，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒。要严管厚爱放心干。进一步打好激励担当、容错纠错等组合拳，推动干部放开手脚，主动钻“矛盾窝”，聚焦“人、地、钱”等核心要素，谋非常之策、出非常之招、用非常之力，尽力把硬骨头一个个“啃”下来。
广州市白云区金沙街党工委书记曹镜溪
结对共建强化组织体系。统筹整合辖区内各类基层党组织资源，组建“大党委”区域党建联盟，打造社区党组织五级战斗堡垒，形成横向到边、纵向到底的组织体系。对标需求提升服务水平。打造“服务型社区”，用好用活社区党群服务中心，融合打造邻里服务中心，为群众提供“家门口”贴心服务。多元共治推动精细治理。积极探索“网格+物业”治理模式，成立物业调解工作室，设立外国人管理服务工作站，不断提升社区治理效能和居民幸福感。
广州市白云区金沙街沙顶社区党总支书记刘晶晶坚持党建引领赋能基层治理，积极探索“熟人”社区治理机制，发挥好社区“1+4+5”（即“一网四平台五优化”）特色工作法，织密治理“红色网”。建立“社区党总支部-小区（网格）党支部-楼栋党小组-党员责任区”一贯到底的组织体系，实现“支部建到网格”“党员走进万家”。组建社区大党委区域党建联盟，与共建单位积极联动，优势互补。推动多元善治力量参与社区事务处理、文明风尚传播、志愿服务等，以“邻”聚力，打造“熟人社区”，不断擦亮“邻融•沙暖”社区治理品牌。
广州市花都区赤坭镇党委书记、一级调研员赵超文把党组织建在产业链上，助推特色产业跨域式发展。成立岭南盆景小镇“大党委”，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。擦亮“赤诚先锋队”党建品牌，凝聚基层治理合力。组建234支“赤诚先锋队”，党员带着群众干，初步形成了党群共建共治共享的格局。强化村（社区）党组织功能，打造和美善治乡村。以村“两委”换届为契机，加强头雁引领，全部实现党组织书记“三个一肩挑”，深化农村后备干部“育苗”工程。
广州市花都区赤坭镇竹洞村党总支书记吴国波党建引领，引导多元参与。依托“百企兴百村”行动，着力构建政企村三方共建共治、共享共赢的发展格局。发掘生态价值，“废矿坑”变身“生态湖”。建造长达2.5公里环湖绿道，种植上千株黄花风铃木，全面打造竹洞湖原生态核心区。发掘文化价值，“老非遗”焕发“新活力”。依托洪熙官故里文化名片，推动传统文化焕发新活力。发掘产业价值，“小盆景”种出“大产业”。建设农村电商产业园，实现种植能手向盆景大师、卖树胚向卖盆景、线下销售向线下线上相结合、大盆景向微景观“四大转变”。
广州市荔湾区石围塘街道党工委书记黄健明以党建“固本强基”聚合力，深化居民对“家”的认同感。健全完善社区“大党委”组织体系，用心服务茶、花特色产业发展，贴心服务新业态群体，暖心服务辖区居民群众。以自治“民主协商”建家园，激发居民对“家”的热情度。广泛征集居民“微心愿”“微诉求”，办好群众“微实事”，提升居民生活幸福感和居住满意度。以法治“多元调解”促和谐，提高居民对“家”的信任度。推动“智慧社区”试点建设，深入发掘培养一批“网格热心人”，注重培养“网格能人”“数治达人”。以德治“春风化雨”淳民风，营造居民对“家”的归属感。深挖“节日文化、好人文化、睦邻文化、志愿文化”等特色，全方位打造基层治理“石围塘标样板”。
广州市越秀区六榕街道党工委书记符玉君
织密体系，为堡垒建设“加瓦”。配齐配强网格党支部班子，常态化开展“百个机关党组织进社区”“千名机关干部进网格”等活动。用心用情，为党群关系“升温”。建立机关和社区干部联系服务群众网络，发挥好“榕树头自治议事会”等群众自治性组织作用。智慧治理，为基层工作“加速”。实现数据统采共享，发挥数据减负赋能优势。多元服务，为群众幸福“加码”。创新开展“党建引领民生行动”，扎实推进186项民生微实事。优化机制，为队伍建设“赋能”。加强社会工作者队伍建设，让社工由一岗专责转变为多岗多责的“全岗通”。
广州市越秀区六榕街旧南海县社区党委书记叶露雅
强化组织建设，筑牢基层治理“红色堡垒”。不断完善五级党组织网络体系，与群众建立常态化联系，形成民情民意沟通闭环。创新治理机制，激发社区治理“内生动力”。探索“六聚向榕、商聚治理”党建引领邻里特色自治模式，不断织密互帮互助的商居友爱“关系网”。聚焦民生福祉，提升社区居民“幸福指数”。用好羊城通数字化服务驿站和“艾小越”平台，为社区精细化服务插上智慧化翅膀。
广州市增城区石滩镇党委书记徐华喜
解决好基层治理“谁来抓”。建立健全农村党组织领导的“民主商议、一事一议”治理新机制，大力推广“四议两公开”工作法，让群众参与讨论决策，最大程度凝聚共识。解决好基层治理“怎么抓”。全面构建五级基层党组织架构，汇聚联动合力，构建基层治理大格局。针对性招录和培养干部，完善基层激励保障机制，推广用好基层小微权力“监督一点通”。解决好基层治理“由谁评价”。开展矛盾纠纷多元化解，100%成功调解纠纷66宗，涉及金额近340万元，100%按期答复和办理信访案件，解决欠薪平台线索劳资纠纷1500多宗。
广州市增城区石滩镇下围村党总支书记郭庆东
坚持党建引领，力促和谐稳定。以广州市城乡社区议事协商“116”工作法为抓手，根据村民组织法规建设村民代表议事制度，建设村民“议事厅”。落实协商共治，力推高质量发展。整合全村近千亩农田，打造广东省最大单一品种（阳光玫瑰葡萄）大棚种植基地，实现和谐发展、共同富裕。践行宗旨意识，力保民生福祉。首创性建立老人生活福利金制度，开设中小学生暑期夏令营，解决农村学生暑假的托管问题。
广州市花都区花山镇花城村党总支书记王煊
坚持红绿融合。加快绿美“四小园”、红绿融合文化长廊等重点项目建设进度，强化15里紫荆绿廊的养护，推动“岭南绿美第一村”建设取得阶段性成效。加强项目引入。引入社会资本和专业团队，开展文化旅游等产业项目的谋篇布局、规划建设、运营管理等各项工作，打造本村发展“新引擎”。强化党建引领。组建以村“两委”干部、党员为骨干的党员志愿服务队和党员突击队，开展花城村“最美庭院”评选、房前屋后环境卫生大比拼等活动，构建全民参与新局面。
广州市海珠区新港街道中大社区党委书记王咏梅增强全局观念。以全局观念和系统思维去谋划社区发展与国家政策之间的创新联动和衔接配套，凝聚社区各方面发展合力，提升整体效能。增效社区自治。坚持党建引领社区治理，发挥各类社区主体的联动协作和相互促进作用。成立居民议事会小组，让居民在参与过程中逐步增强意识、转变观念。增进社区建设。盘活辖内企业、外部资源，设计和组织序列化、贴近实际、吸引居民的服务活动，在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。
通讯员：岳舍