阳江：以“四小”工作法撬动乡村治理“大能量”

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乡间道路干净整洁、文化墙绘图文并茂、邻里街坊和睦相处……如今，这样的乡村场景，在漠阳大地随处可见。近年来，阳江市阳春松柏镇坚持以党建引领基层治理，充分发挥群众主人翁作用，做优服务“小网格”、惠民超市“小积分”、数字乡村“小切口”、协商议事“小平台”，以“微治理”撬动乡村治理“大能量”，不断健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，着力提升乡村治理水平和治理效能，构筑起文明乡村、善治乡村新格局。
做优服务“小网格”构建基层治理服务阵地
村民自治是乡村基层治理的主体，依法有序组织居民群众参与农村治理，是构建基层社会治理新格局的题中之义。苏广文是松柏镇新团村的专职网格员，他每天都会在村里“转悠”几圈，排查安全隐患、化解矛盾纠纷、讲解惠农政策，对村民所反映的问题，能帮忙解决的尽量解决，解决不了的及时上报，做好走访记录。近年来，松柏镇以自治为基础、法治为保障、德治为先导，将全镇91个网格重新划分为三级网格54个，构建起“村（社区）—网格—党员中心户”三级微网格员队伍，由村（社区）“两委”干部担任网格长，由村支书、党员、社工、志愿者等骨干担任联络员，以熟人联络熟人，搭建起横向到边、纵向到底的网格化队伍。一个个“苏广文”们化身“安全员”，穿街走巷，及时排查隐患，提供“扫雷式”服务，为群众解决实际问题。
2024年全镇网格化服务管理工作中，各网格员累计搜集上报各类情报信息2318条，排查化解各类矛盾纠纷24起，有效推动群众需求在网格中发现、民生实事在网格中解决、矛盾纠纷在网格中化解。同时将基层党建、综治、司法等纳入网格管理，全力构建“社会治理一张网、解决问题一体化”的社会治理体系，筑牢守护群众的“服务阵地”。
惠民超市“小积分”激活基层治理一池春水
为充分调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，提高乡村治理的可操作性，今年6月，松柏镇新团村结合自身实际制定了《“党建+乡村”治理积分制实施方案》，重点对党建引领、好人好事、人居环境、垃圾堆放、畜禽圈养、“四小园”建设、垃圾费收取、志愿活动等8个方面制定了对应积分指标，明确了积分项目、积分使用和管理方式，成立由村两委班子、村民代表和党员代表组成的积分评议小组，由专人负责积分登记、商品管理发放，做到操作明晰、评比公正、兑换清晰。新团村村民说，“搞好房前屋后的卫生、参加志愿服务、积极缴纳垃圾费等这些活动就可以获得积分，这个政策很好，大家都很喜欢。”“今天，你换了没？”俨然成为新团村茶余饭后唠家常的必备用语。现在，每到村庄清洁日活动，大家都主动参与，“小积分”让群众从“站着看”变为“主动干”，让村民的言行有“镜子”可照，有“标杆”可学，“积分超市”成了乡村善治的“一池春水”。
新团村村民开展积分制兑换 数字乡村“小切口”强化基层治理科技赋能
“请注意交通安全，戴好安全帽！新团村委祝您一路平安。”当示范人员走进装有AI监控的村委路口时，AI监控立即发出提醒。“当有群众靠近监控范围并停留一定时间后，AI监控会发出语音提醒，并将相关信息传送到数字乡村智慧管理平台。”工作人员介绍道，除了交通安全提醒以外，AI监控还会对道路乱停车、乱倒垃圾等场景发挥自动提醒作用。
今年以来，松柏镇以数字化赋能基层社会治理，通过数字乡村智慧管理平台，提供一体化智能服务，打造线上与线下互联互动的新模式，实现乡村治理智能化、多元化、科学化。监控一键可视，通过AI智能摄像头实时监控，变“人管”为“技防”，实现重点地段及重点部位视频监控全覆盖，开发镇、村、村民分级管理权限，形成乡村治理共建、共管、共享的良好格局。数字治理通过资源共享，让群众实实在在地享受到数字生活带来的便利与美好。
协商议事“小平台”疏通基层治理毛细血管
松柏镇新㙟村委会会议室，几十名村民齐坐一堂，大家争得“面红耳赤”却又其乐融融。原来是新㙟村委会协同村民理事会召开村民大会，讨论新农村建设道路硬底化的用地问题。村委会干部“抽丝剥茧”地向村民宣讲相关政策和实施办法，村民则积极表达自己的想法，在一轮轮的协商之后，终于双方达成共识。这样的情况如今比比皆是，村民有什么事，就会到各村的党群服务中心反映，诸如“我想申请临时救助”“我想申请农业补贴”“村里的路什么时候修到我家”这样的问题全都被村“两委”干部一一记录，能办的立马办，不能办的逐级上报，争取做到“件件有着落”，再也不会出现村民的大事小情没地方反映，切实畅通乡村“毛细血管”，解决群众“堵心”难题。
新㙟村召开村民代表大会进行议事协商
小切口打开大局面，小举措撬动大治理。松柏镇坚持从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，用小事、实事，擦亮“便民之窗”，打造“服务之家”。民生无小事，枝叶总关情，只有拿出更多有温度、有实效的举措，才能做出大民生，谋得大幸福。
来源：阳江市委社会工作部