东莞：点燃“红色引擎” 打通超大城市治理“最后一公里”

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党建引领社会治理，是东莞打通超大城市治理“最后一公里”的关键所在。从住宅到楼宇、从社区到园区，在常住人口超过1000万的超大城市里，党的组织体系全覆盖嵌入社会治理体系，推动解决了社会治理问题。

织密“党建网”

下好基层治理“一盘棋”

东莞通过居民小区党群阵地全覆盖，把党的领导贯穿治理全过程各方面，凝聚起基层治理的最大公约数，盘活社区发展“一盘棋”。

居民小区是矛盾纠纷的交汇点和组织体系的薄弱点。东莞市横沥镇瑞康花园小区成立党支部，以小区党支部为政治引领平台、业委会为居民自治平台、物业为日常服务平台的“三大主力平台”，协同妇委会、志愿者等小区组织同向发力，打造了党建引领、多元参与的社区治理运行模式，解决了不少老旧小区普遍存在的停车难、邻里关系不和谐等问题，从“老旧小区”变身“幸福小区”。

党群阵地是社区与居民连接的纽带。东莞市万江街道坝新社区围绕小区、商圈、公园建立全方位党建阵地网，搭建党群密切沟通的桥梁，设立了“群众走访日”，小到市场菜品结构指南、老人体检，大到装修翻新报备、业委会选举，都成了社区的“家务事”。居民的主人翁意识被激发，基层治理格局焕然一新。

绘出“同心圆”

激活“两企三新”红色动能

经济社会发展到哪里，党建工作就开展在哪里，坚持党建引领让“两企三新”更好地实现企业与城市“互相成就”、人与城市“双向奔赴”。

东莞市33小镇是一个集时尚体验消费、创意办公、艺术酒店、美学空间、创客空间等于一体的园区。近年来，33小镇党支部逐步探索出微课堂、微积分、微心愿“三微”机制，政企、社团、创客三方联盟，产业孵化、志愿服务、文化交流三大平台的“3×3”党建机制，实现党建工作与文创园区的发展同频共振。

在东莞天安数码城园区，天安数码城党总支部成功地将园区的党、工、团、妇联及志愿服务融为一体，将园区内的企业党组织、妇女组织、团组织、工会组织，以及2800余家企业力量从“一团麻”拧成了“一股绳”，有效改变了此前园区党组织活动少、发挥作用不明显的局面。

东莞是一个园区分布广泛、产城高度融合的制造业城市。近年来，东莞推动科创园区党组织和企业“双孵化”，推动规上工业企业、专精特新企业、高新技术企业的党组织覆盖率稳步提升。

穿梭在大街小巷的快递员、外卖送餐员、网约车司机，是维系城市正常运转的重要部分。去年以来，东莞市委“两新”工委坚持以党建为引领，在新就业群体中开展“五彩”行动，通过“红色”政治引领、“橙色”关心关爱、“紫色”技能提升、“绿色”权益保障、“蓝色”建功立业等一系列做法，让新就业群体融入城市、爱上东莞。现全市建设约400个“暖蜂驿站”，打造“15分钟党群服务圈”，规范落实好基本设施设备、组织建设工作、关爱服务项目、基层治理志愿服务4张清单，切实增强了新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

激活“党建链”

锻造优质“红色”生产力

行业协会商会在东莞经济发展大局中发挥着重要作用，也是党建工作开展的重要阵地之一。以党建为引领，全市行业协会商会发挥各自行业、技术、资金等优势，汇聚成东莞高质量发展的强大动能。

素有“中国家具出口第一镇”美誉的东莞市大岭山镇依托大岭山家具协会，组建了家具产业链党支部，以产业链为载体，把党建工作向产业链上下延伸，推动链上资源高效配置、链上企业互利共赢、链上产业提档升级，实现党建工作与产业发展同频共振、同向发力。

东莞市大朗镇依托雄厚的毛织产业基础，汇集毛织管委会、毛织商圈和行业协会、毛织企业代表，组建大朗镇毛织产业链党支部，将党支部的政治优势、组织优势与产业发展优势有机结合起来，赋能产业链高质量发展。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。东莞市湖南商会党支部、潮汕商会党支部通过单建、联建和选派党建指导员的方式实现党建工作在商会工作中的引领作用，会员企业纷纷响应号召，将党建工作与推动公司事业发展相结合，引领党员和会员企业不断进步、奋发有为，取得丰硕成果。

来源：东莞市委社会工作部