​健全新时代志愿服务体系丨全国都来看的这两个广州社区

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[size=1.35]​健全新时代志愿服务体系丨全国都来看的这两个广州社区，哪些志愿服务经验值得借鉴？
[size=0.8]2024-06-07 14:59:06
广州日报新花城

6月6日，健全志愿服务体系工作部署推进会在广东省广州市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和系列重要指示批示精神，贯彻落实党的二十大关于“完善志愿服务制度和工作体系”的决策部署，部署落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，推动志愿服务事业高质量发展。会议强调，要把社区作为志愿服务主阵地、主场景。

当天，中央和国家机关有关部门业务司局相关负责同志，各省（区、市）和新疆生产建设兵团、副省级城市党委社会工作部分管负责同志等参加会议。与会代表现场观摩广东省在开展党员志愿服务、推动志愿服务融入基层治理、加强志愿服务和社会工作服务联动融合等方面的实践探索，考察了广州市天河区猎德街的“猎德人家”志愿服务探索，以及黄埔区文冲街道瑞东花园社区志愿服务实践。

作为国内志愿服务事业起步最早、发展最快、规模最大的城市之一，广州高度重视志愿服务工作，截至2024年5月，注册志愿者人数530万人，注册志愿服务组织及团体数量2.2万个，累计贡献志愿服务时长1.7亿小时。“猎德人家”和瑞东花园在这座志愿之城中有哪些志愿服务推进经验值得借鉴，志愿服务推进者又有哪些思考？

就以上问题，广州日报新花城民生频道记者兵分两路专访了两地志愿服务工作推进者。

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丨猎德人家：
社区志愿服务的终极目标，应该是社区关系的重新构建

6月，龙舟雨丝浸润着城市。当记者来到广州市天河区猎德街的“猎德人家”，社工和志愿者们正在为困难群体准备端午物资和节日小礼物。

“我们今天做的端午餐便是来自我们的爱心企业。这些爱心企业还会支援小物资，通过志愿者送给社区的困难老人或者家庭，让他们感受到节日的气氛以及社会的关心。”猎德街相关负责人告诉记者，但对社区困难群体的关爱并不止这一天，实际上，这只是猎德街志愿服务的一个小缩影。自2020年成立以来，“猎德人家”已经打造成为以“志愿+”为猎德街坊提供相应服务、传递街坊邻里善意的综合性服务场所，服务范围覆盖猎德社区2万余名居民。

发动1046人登记注册成为志愿者、参与开展志愿服务活动1400余场次、贡献志愿服务总时长33086.77小时、累计服务社区居民30000余人次……这些都是猎德街社区志愿服务这些年下来累积的数据。但对一个社区而言，志愿服务的关键并非“数据漂亮”，而是能否回应社区需求和挑战，推动社区自发形成稳定和聚焦议题的志愿服务队伍，从而提升一个社区的韧性——而在猎德，就是大家提到“猎德”能不能想到互助的社区氛围，社区里需要帮扶的困难群体能否得到邻里的关注和陪伴。

“我们猎德街就有一支志愿服务队，2014年成立，叫爱心种子志愿服务队，有明确的服务宗旨——‘初老’服务‘老老’，前者指刚刚退休的老年群体，而后者指80岁左右、行动生活不便的群体。”上述负责人分享道，社工在志愿服务队伍中起到引导、培育、陪伴、赋能的作用，“我们希望这个队伍通过链接两个不同年龄段的老年群体，以一对一、二对一的长期的、固定的帮扶形式进行互帮互助，实现猎德街老有所依的目标。”

猎德街开展丰富的社区活动。彭冬娇拍摄

颇有意思的是，从这些“初老”志愿者身上能看到饱满的热情，大家本身就有很强的助人意识，“他们会非常主动地去帮助他人。有的志愿者不仅会带动自己身边的人来参与，甚至会叫上自己还在上小学的孙子一起做志愿，来从小培养孩子乐于助人的性格。”而在志愿服务内容上，除了定期的上门探访和经济帮助，志愿者们还会通过为老人量血压、陪就诊等，在心理上为老人提供慰藉。节假日期间，志愿者们还会送上自己做的小礼物，给老人们带去节日的气氛。

而除了长者帮扶长者、“猎德人家”还设置了“青少年帮助青少年”“亲子家庭帮扶困境家庭”的志愿服务模式，邀请社区里的儿童青少年和家庭志愿者分别结对社区困境儿童以及社区困境家庭，希望大家最终形成“志愿服务关系”之外的社区邻里关系，“比如说，我们之前就有个志愿者孩子和一个困难儿童正好在同一个学校，那个孩子在学校里也会照顾那个困境儿童，像照顾兄弟姐妹一样。”在杨仕兴看来，这才是一个社区志愿服务推进的终极目标。

“我们现在通过技能培训、‘社工+志愿者’协同服务、团队建设和定期经验交流等一系列的培能工作后，志愿服务队伍已经可以自主化进行服务，为社区居民提供持续的服务。未来，我们也希望挖掘更多社区社群，发掘更多形式的志愿服务，去做社区关系的营造。”猎德街社工站社工杨仕兴说。

社区内开展的老年人文娱活动。彭冬娇拍摄

值得关注的是，社区志愿服务是一个漫长的事业，也是不断遇到挑战，需要不断探索解决方案的事业。杨仕兴坦诚道，“其实我们也看到，随着居民服务和基层治理的深入，对于志愿者的服务能力有了更高要求，这对志愿服务的门槛其实是提高了的，而部分志愿服务项目要持续、稳定开展存在一定挑战，此外，社区关系正呈现出原子化的特点……如何回应这些问题都是社会工作者需要思考的内容。”

在杨仕兴看来，“我们可以依据社区服务需求，着力打造有影响力的服务项目，好的服务项目可以让志愿者更深刻了解志愿服务的价值，更容易被大众认可，从而吸引更多人参与志愿服务。社区治理要面向人民群众对高品质生活的追求，因此要引导社区居民关心并参与社区治理，在这个过程中，赋能者和协作者都应当尽可能提供培训、流程等支持，让居民成为主角，而非自己成为主角。”

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丨瑞东花园社区：
探索治理创新与志愿服务协同发展的新模式

黄埔区文冲街道瑞东花园社区成立于2017年5月，是广州市大型保障性住房小区，占地面积约0.1平方公里，共有3592户、常住居民有8593人，社区党支部党员48人、居住地党员277人。社区整体呈现房源、居民、诉求等“三个多元化”特点。

记者采访中了解到，近年来，瑞东花园社区志愿服务成为推动社区和谐发展的重要力量。据了解社区通过建立10支党群志愿服务队，组织党员、团员和社区志愿者238人，开展了一系列志愿服务活动，涵盖了“五邻”志愿服务的多个方面，如邻里关爱、邻里互助、邻里共乐、邻里议事等等，此外还有青少年教育、老年人关怀、垃圾分类、文明安全等多个领域，希望满足社区居民的多样化需求。

在社区工作者看来，要将多元主体的志愿服务活力激活，首先需要发掘多样的志愿服务项目，让大家意识到社区发展靠大家、社区邻里也可以互相帮助，每个人都可以帮助身边的人。

据悉，在志愿服务中，该社区特别注重针对不同人群的服务。对于青少年，社区依托青少年向阳活动站，开展各类公益课堂和心理健康咨询服务，帮助他们健康成长；对于老年人，社区则依托夕阳红活动站，开展各类志愿活动，如长者食堂送餐上门、智能手机教学、教导与组织老人们进行八段锦的健康练习等。

此外，该社区也鼓励低龄长者参与志愿服务，以“初老带动老老”的方式发挥他们的余热，为社区治理注入新活力。一位社区工作者说，“初老服务老老”已经成为广州志愿服务的一张靓丽名片。

瑞东花园社区桃姐便民小屋组织志愿者为社区居民提供剪发、按摩肩颈等服务。

值得关注的是，如何让志愿服务破圈依旧是社区志愿服务发展的一大难题。那些带有志愿服务精神的人不用或者简单引导就会主动参与到志愿服务当中，但更多的人们如何发动？志愿服务在社区治理中最大的难点在于如何激发更多社区居民自愿参与志愿服务。

为了应对这一挑战，瑞东花园社区采取了一系列创新措施，包括选拔志愿服务队队长，充分发挥街坊领导力和组织能力，吸引更多居民加入志愿服务队伍；建立激励机制，对表现突出的志愿者进行表彰和奖励，与周边商圈商户合作，让持有社区志愿爱心证的志愿者可以在指定的爱心商家享受商品折扣，同时社区也在志愿者活动中向居民推介这些爱心商家，实现了社区与商家的互利共赢。

如今看来，瑞东花园社区已经构建了一个关于志愿服务队伍培育的前期闭环。而展望未来，有社区工作者指出，当志愿服务得到进一步普及，接下来如何让社会工作者引导下的志愿服务以及激励机制下推动的志愿服务向自发内驱的志愿服务转型，将是接下来协作者和赋能者必须进一步探索的事情。

广州日报新花城民生频道出品

文/广州日报新花城记者：苏赞、陈钧圣 实习生：黄姝、江欣怡、周瑞晔、袁嘉婧、祝天宇 通讯员：穗社宣

图/广州日报新花城记者：苏俊杰 实习生：黄姝、江欣怡 部分由受访者提供

广州日报新花城编辑：杨欣