民防志愿者

gzwangsky

     在各级民防管理部门的指导下，自愿无偿地参与各项民防工作的人或群体。民防志愿者的服务领域主要包括以下四项：①人防工程应急抢险救援；②各类自然灾害和突发公共安全事件的应急抢险保障；③战时参与人民防空行动；④与应急工作有关的活动。北京市朝阳区民防局将民防志愿者服务的主要形式概括为：自救互救知识的宣传推广、防空防灾知识的宣传、组织自救互救专业技能的训练和演练、组织灾情和民情的悼念和上报、组织灾民自救互救、应急避险和疏散安置、平息谣言和维护社会秩序、排除和控制力所能及的次灾害、协助配合专业救援队伍进行抢险救护、协助进行救灾物品的筹集、运送和发放、灾后居民心理咨询和疏导等。现代民防一般都执行平战结合、专兼结合、军民兼容等原则。各国均重视民防志愿者的组织培养。民防志愿者有防空和防灾的双重任务，战时组织市民防空袭，减少战争灾害损失，平时组织对大型自然灾害和大型突发公共事件的抢修救援，确保国家和人民生命财产少受损失。例如：瑞士政府可在48小时内组织起32万来自不同阶层、不同专业和多个单位的民防志愿者队伍实施各种救援，这相当于其全国总人口的4%。相关研究显示，自2008年以来，中国不少地方掀起了组建民防志愿者队伍的高潮，总体规模在不断扩大，但还存在法规制度滞后、队员素质不齐、救援能力弱小、救援保障困难和抓建全力不够等多方面的问题。