广州“慈善超市”该如何走下去？

乌托邦

广州“慈善超市”该如何走下去？

南方都市报　  　2003-07-17 08:48:35

■社评二条
　　如果广州的“慈善超市”真要长久地做下去，并扩大规模推广到全市，那么认真考察一下上海和发达国家的“慈善超市”的模式是很必要的。
　　７月１６日，广州市第一家“慈善超市”正式启动。这个“超市”里的一切用品都是用票换的。在这里甚至可以免费验光配眼镜，不过，也是要票才行。原本早已淘汰的“票”成了这个慈善超市中唯一有用的交易媒介，票的全称为“慈善捐助物品领取票”。尽管一张票相当于十元人民币，但票不是用钱买的，而是免费派送的。广州市东山区的困难市民才可以得到。“超市”里的东西都是用票标价，一般是一票买几件小物品，或是几票买件稍大物品。昨天到“超市”来“买”东西的市民每个家庭有六张票，大多数一次性用完了六张票。像洗衣机、冰箱类的大件，需经相关部门派人上门进行特别审核之后，再由社区义工将低保户所需物品送上家门。实际上，这些“顾客”并非“买”东西，而是自主来“领”东西。“慈善超市”实是捐助物品发放站，已经失去了“超市”的实质含义。
　　而上海的“慈善超市”与广州的这家则全不相同。上海是我国最早办起“慈善超市”的地方，如今在上海已经有２９家慈善超市。认真比较一下上海和广州两地“慈善超市”的运作，就会明白两者之间的本质差异。
　　在上海，“慈善超市”依旧是超市，有收银台，有现金交易，超市对所有普通市民开放，商品以人民币定价。在上海的慈善超市，有的商品定价很低，有的定价很高，甚至高于市价。他们的顾客有三类，一类是困难市民，一类是贪便宜的顾客，一类是来献爱心的顾客。来献爱心的顾客愿意购买高价商品，作为一种捐助的方式。上海的“慈善超市”实行的是市场化经营。在上海，把商品变成资金，是“慈善超市”运作的主要功能。慈善超市能更好地让捐赠物资快速变现，在变现过程中实现两次助困。其一，保证低收入者可以购买到超低价生活必需品；其二，变现资金又帮助了更困难的家庭。
　　而广州的“慈善超市”完全没有“变现”的功能，它只实现一次助困。而且受助的人数是很有限的。有的困难市民认为这个超市并不能解决什么生活难题，领取的票数有限，特困户一年才１２张票，就相当于一年给了一个困难家庭救济款１２０元钱而已。笔者认为，没有市场化的经营，广州“慈善超市”的规模难以扩大。因为它走的并不是产业化的道路，只是一种变相的发放捐赠品的方式。
　　上海的慈善超市的功能是募捐、帮困和变现，是上海慈善事业走向规范、产业化的一个尝试。上海的慈善事业在努力与国际接轨。国外“慈善超市”已经形成一种较完善的模式：采用市场化运作，变现过程要按市场规律办事；实行企业化管理，有清晰的成本概念，做捐赠不是不断给予，而是从培养困难群体的造血功能入手。广州的“慈善超市”按照它现在的方式运行下去的话，它完全是在“不断给予”，没有丝毫的造血能力。
　　美国的Ｇｏｏｄ　Ｗｅｌｌ（好意事业组织）至今已有８０年历史，主要以接受居民捐赠为主，采用“前店后厂”的“慈善超市”形式。每到周末，居民去“工厂”捐物，凭收据可享受免税政策，也可去“商店”购物。发达国家的“慈善超市”也大都以“前店后厂”模式为主，洗涤、整理、修配、估价一条龙，捐赠物资基本不入库。上海也将促进“慈善超市”向专业化方向发展。
　　目前，上海慈善基金会正在申请“慈善超市”的服务商标，“慈善超市”也将采取“前店后厂”的运作模式。“后厂”接受各个单位的积压产品，然后经专业评估师评估验收后，在“前店”销售，工作人员也将会以下岗人员为主，自身就是“经常性社会捐助体系”的受助者。笔者认为上海的慈善基金会如果按照它所期望的思路发展下去，上海的“慈善超市”将成为“生意兴隆”的场所，而且其连锁超市将不断增加。
　　广州首家“慈善超市”的出现，毕竟是件好事，也确实可以帮助不少困难家庭解燃眉之急。但总的来看，广州“慈善超市”运作的方式还是比较低级的。如果“慈善超市”真要长久地做下去，并扩大规模推广到全市，那么认真考察一下上海和发达国家的“慈善超市”的模式是很必要的。
　　　□本报特约评论员　杨婷婷