旧小区消防设施被偷光 物管居民一问"蒙查查"

Raynee

消防设施被偷光，谁来管？

  

  消防设施被损坏。

旧小区火灾暴露消防隐患 物管居民一问“蒙查查”

    本月9日，广州海珠区南田路乐居苑小区一个8楼单位起火。当居民尝试救火时，却发现几乎所有消防栓水带的枪头、接扣都被剪断偷走。近日，记者走访广州多个楼龄十年以上的旧小区，实地调查社区消防安全现状。资金不足、责任不清、加上缺乏有效的物业管理，旧小区、旧楼房存在消防设施遭窃、消防通道堵塞等隐患。监督人手少、管理地方多，也是目前监督方的困境。

    文/记者方晴、丁虞

    通讯员贺嘉含

    图/记者高鹤涛

    实习生黄攀

    家住起火乐居苑小区的小潘向记者回忆了4月9日下午惊险的一幕。当天下午1时多，住在9楼的街坊首先发现楼下803的卧室燃起了火苗，当街坊打开走廊上的消防栓箱时，赫然发现水带的枪头和接扣早已被人剪断偷走。火势蔓延至屋内的纸皮与沙发上，无力控制火情的街坊疏散至楼下。消防员到场后用高压水泵才将大火扑灭，幸好无人员伤亡。

    火灾次日，记者到乐居苑小区走访发现，安装于走廊或楼梯间的部分消防栓箱早已霉烂、底部消失，水带消失无踪。不少消防栓箱门遭到暴力破坏，门上没有标明使用期限，也没有检查封条。

    乐居苑至今已有15年楼龄，期间未见消防设施被维修、更换。物业管理处的工作人员表示，根据《物权法》，小区消防设施属于共用设施，其维护、更换需要全体业主出资。现在小区住户中约一半是租户，集资难度相当大。

    “高龄”小区消防隐患多

    栓阀尚在 水带“失踪”

    在海珠区赤岗东一街的一处工厂生活区，多栋居民楼崭新的消防栓箱里的水带也“不翼而飞”。居民崔伯表示，这一带曾是治安黑点，不仅水带被盗连消防栓也被盗窃。为了避免发生被窃，崔伯和其他居民决定把水带拎回家保管。虽然当时在每一户都放置了水带，但多年来房屋易主、出租，不少水带已经被丢弃了。

    防火门坏 长年不闭

    另一方面，也有居民为了方便无意中违反了防火规范。在天河区黄埔大道西一个有15年楼龄的居民小区，24层走火楼梯的不少常闭式防火门弹簧早已坏掉，长年保持“常开”。尽管门上用醒目的红漆喷上了“防火门应保持常闭”，但住在防火门对门的居民都会把门敞开通风。据消防工作人员介绍，如果常闭式防火门被人为打开就等同虚设，无法起到阻止火势蔓延、防止燃烧烟气流动等作用。

    楼上住人 楼下藏布

    “住改仓”、“住仓相邻”是近年来困扰不少旧小区的消防隐患。家住东晓南路凤岗脚的泰安居的居民自2010年来，多次反映物业管理处将地下停车场和彩轩楼一层住房出租给布商作为仓库带来消防隐患。日前记者走访，布匹仓库、运货车辆占道的情况依然存在。家住泰安居十多年的陈姨表示“住变仓”已存在许久。在陈姨居住的楼宇首层，天花板滴水一周没人管，一米之外就是大楼的电箱。

    通道堵车 商城改建

    位于中大布匹市场内的瑞康大厦有17年楼龄，一至三层为花边、布匹批发市场，四至九层为普通民宅，约有420多户。与其连通的隔壁五凤布匹批发东场在去年9月曾发生火灾，瑞康大厦的布档也曾在2010年4月起火，所幸无人伤亡。

    去年发生火灾时，有居民向记者反映楼内住宅被改造成布匹仓库，且自2011年春节后，瑞康大厦的二、三层与南面五凤东场被人打通，影响消防通道。记者看到大厦南面约10米宽马路被崭新的商城“盖顶”，密集的运货车、电动三轮车、运货工人和如山货物交织其中连路人也不易通过。且受顶高限制，一旦发生火灾，消防车无法进入。

    监管：人少地方大

    2010年，广州市政府出台《2010至2012年广州市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》，按照此方案，居民小区消防设施配置是否完善合理，是否有缺失破损，由各个社区或村委成立消防安全办公室负责监督管理。一旦发现问题，消防安全办公室将督促小区管理单位进行修复完善。

    “我们人手也有限，管理的地方很大，消防设施设置的点也很多，不可能每个点都监管到。”一位社区消防安全办公室负责人告诉记者，没有物业的自管房，其消防安全管理还有上级主管单位参与，“那么到底谁来管，就比较麻烦了”。

    记者了解到，以前单位集资房一类的自管房小区，大多没有物业管理，平时的消防工作由居民按照防火公约规定进行，如果需要维修、购买消防设备，费用部分由房屋所属单位出资，部分由居民筹措，“原单位经济状况差，或者散租户太多，那筹钱就很麻烦了，拖到最后往往不了了之。”该负责人说。

    法规：五方都有责任

    根据2010年公布的广东省实施《中华人民共和国消防法》办法，公安机关消防机构、公安派出所、村民委员会或居民委员会、物业服务企业、业主或物业使用人这五方对社区消防安全承担不同的责任。

    其中，公安机关消防机构和公安派出所负责督促物业服务企业、居民委员会、村民委员会以及其他单位和个人履行消防安全职责，落实防火、灭火措施。在《办法》第16条，物业服务企业应当履行保障疏散通道、消防车通道畅通，管理维护保养公共消防设施和器材、确保其完好、有效，对妨碍通道畅通以及破坏消防设施的行为及时制止等责任。

    设施维保费用：一年一平方米0.6元

    “这种旧的小区，还有个问题就是，新接手的物业公司不愿意管烂摊子。”广州市消防局消防专家贺嘉含说。

    按照相关规定，各小区每年应签约维保公司，对小区内消防设施进行定时保养、检修，但这些规定都不具有强制性，很多小区并没有聘请维保公司，“这两年情况好很多了，新小区、旧小区找我们签约的多了很多，但相比之下，旧小区签约比例还是不高。”从事小区消防设施维保的广州市海富维保公司负责人张总说。

    据张总介绍，除了需要更换和补充以外，消防设施日常保养费用其实并不高，一年下来，一平方米也只需要5毛或者6毛钱左右。