广东代表团“低调赴会” 不设贵宾候机区

Raynee

　　代表苑少军在飞机上接受媒体记者采访。

　　代表在飞机上看《广州日报》。

    不铺红地毯 没有隆重的欢迎仪式  广东代表“低调赴会”

　　两会，我们来了，我们准备好了！昨日下午，万米高空上，广东团赴京参会的人大代表们在飞机上一点也没闲着，说会风、话民生、谈反腐，关注的焦点话题碰撞，不断引起共鸣。关注的焦点集中在油价、兰考孤儿、大部制改革、食品安全、土地污染等各个方面。

　　文/记者李栋、卢文洁、全杰、王广永

　　图/记者庄小龙

　　代表李林楷：“油价不是越便宜越好”

　　油价问题成为代表们关注的焦点。全国人大代表、中海炼化惠州炼化技术中心经理苑少军表示，不能简单地说目前中国的成品油价格定得太高。苑少军说，如果成品油是单纯的价格虚高，企业利润空间大，那么肯定炼油企业都能赚到“盆满钵满”，但实际情况是目前大部分炼油企业都是亏损的，只有个别企业盈利。苑少军说他所在企业是盈利的，但这和成本控制得好有关。

　　苑少军认为，造成目前成品油价格高的原因是多样的，其中之一是将消费税放在生产环节征收，这就导致了重复计税，一定程度上推高油价。苑少军介绍，将消费税放在生产环节征收的话，一吨油生产出来后需要征收1300多元消费税，同时还向生产企业征收17%的增值税，最后这些税收都会体现到油品价格上，由老百姓承担。为此，苑少军建议可以考虑将消费税放在销售等流通环节征收，这就无需再征收17%的增值税，以一升成品油征收1元消费税计算，每升油能减少0.17元的增值税费用。

　　苑少军称，消费税放在生产环节征收，只需要向企业征税即可，如果放在销售环节，那么征收关口很多，征税就会更复杂一些，具体操作办法他正在细化。

　　对于苑少军代表提出的减少重复计税、降低油价的建议，全国人大代表李林楷有不同意见。他说，降低消费者的负担是很好，但石油是稀缺资源，如果国家没有一定的税负来调节，就会鼓励更多的人去滥用石油资源。

　　李林楷认为，国家应制定更多的措施来鼓励市民使用新能源汽车，进一步加快电动汽车产业的发展。“有些试点城市可以让使用电动汽车的成本只是使用汽油车的30%，这个可以大力推广。如果我们还要让汽油卖便宜一点，大家再使用多一点，这会加重环境的负担。油价合适就好，而不是越便宜越好。”

　　关注 孤儿

　　代表吁建儿童福利局

　　有代表更建议将寺庙收养孤儿纳入民政系统管理

　　数字：我国现有61.5万名孤儿，约有10万人被政府收养，有50万人被民间收养。全国8000多个县中，只有46个成立了儿童福利院。

　　兰考县孤儿被烧死惨案和揭阳借孤儿事件去年引发全国极大关注，也引起赴京参会的广东团代表热议。昨日，代表释明生和代表贺优琳分别提出了建议。

　　“广东地区寺庙收养孤儿的现象并不算少，我自己就收养过孤儿。”全国人大代表释明生说，由于光孝寺没有收养孤儿的条件，他就将所收养的孤儿寄放在其他寺庙，每月给生活费。释明生介绍，寺庙收养孤儿在粤东比较多见，例如揭阳双峰寺收养了40多名孤儿，有些寺庙容纳不了，还将他们寄养在信众家庭中。“我们很愿意做这样的好事，但寺庙收养孤儿有特殊困难。”释明生说，寺庙收养孤儿存在经费难题，不仅管吃管住，还要供书教学，不是每家寺庙都能承担。孤儿的入户问题也困扰寺庙。

　　释明生说，他已和广州市民宗委的主任沟通过孤儿收养问题，也计划向广东省民政厅反映情况。释明生建议，对寺庙收养的孤儿应该列入民政系统管理范围，给予相应的补助。“可以给我们提条件和要求，也可以随时抽查和督促检查。”释明生说，孤儿的户口问题也希望解决。

　　我国现有61.5万名孤儿，约有10万人被政府收养，有50万人被民间收养。全国8000多个县中，只有46个成立了儿童福利院。全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳指出，大量需要收养的儿童得不到家庭温暖，而且很多有收养意愿的家庭有时也被拒之门外。他建议国家应尽快全面完善儿童福利服务体系，有必要先行一步出台儿童福利基本法有效保障孤儿基本生活；设立儿童福利局，规范和引导民间力量参与。

　　代表 建言

　　大部制改革：关键是放权

　　就此次国务院即将提交全国人大会议审议的大部制改革，全国人大代表李林楷说，大部制改革后，国家部委不要总把权力拿在手里，应该更多地下放到省里，省里的权力尽量下放到市里。“比如环评的审批就可以下放到省、市，环评需要经过专家论证，有资质的单位才能进行，它有一定的规范和制度。这个权限下放到省市地方，效率会很高，如果放到部里，大家排队就要花很长时间。”

　　食品安全：修订土壤污染标准

　　针对全城热议的湖南毒大米事件，昨日，全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青说，食品安全症结是土壤污染，建议制定土地污染防治法，土地污染情况要逐步公开。“当务之急是尽快修订土壤环境质量标准。”她认为应把居住用地、商业用地、工业用地都涵盖进来，分类设置标准。重金属、有毒化学物质等含量超过一定比例，就界定为污染。

不切蛋糕不开香槟

广东团的新会风从登机的那一刻就开始了。通过安检后，工作人员告诉记者，与往年不一样，今年不设代表贵宾候机区，所有代表与普通旅客一样，都将在机场的普通登机口等候登机。

下午1时40分左右，陆续抵达机场的代表在B201登机口聚集，由于同机的代表较多，登机口候机区的座位有些不够，不少代表站着排队等候登机。

下午1时50分，前来送行的省领导依次与代表们握手，简单祝福“一路顺风”后，开始登机。当然，红地毯、鲜花、条幅等已经“过时”的摆设早就统统都不见了踪影。

一上飞机，空姐告诉记者，为了迎接代表赴京，空姐们昨日专门穿了一套与平时不同的服装，上面类似旗袍，下面为西装套裙，“大方得体，有紫色和粉色两种颜色。”

飞机上的装饰简单而庄重，走廊两边都插上了小国旗，在前后连廊处还挂上了两串红色的小灯笼，“比以往精简了很多，也营造出两会的氛围。”

代表们的“标配”除了正常的安全配置外，还多了一个书报袋和一双拖鞋，“主要是为代表提供阅读和休息方便。”

最能体现广东代表团特色的是飞机餐，因为是下午起飞的航班，已经过了正常的午饭时间，机组为代表们配备了具有岭南特色的点心餐，简单而可口。

与往年最大的不同是，今年取消了在飞机上万米高空切蛋糕开香槟预祝两会取得圆满成功的仪式环节，“一切都为了节俭。”空姐说。