市长谈广州城市理想:“低碳、智慧、幸福”

Raynee

汇集发展智慧 同绘美好蓝图

    广州国际城市创新大会暨世界大都市协会董事年会开幕式市长访谈活动举行

    本报讯 （记者谭秋明、何瑞琪 通讯员黄少江）作为广州国际城市创新大会暨世界大都市协会董事年会开幕式重要组成部分，昨天上午，在开幕式前半部分结束后，广州市市长陈建华，西班牙世界大都市协会副主席、西班牙巴塞罗那大区副主席安东尼奥·巴尔蒙，立陶宛维尔纽斯市市长阿图拉斯·佐卡斯，南非约翰内斯堡市市长帕克斯·塔乌，就如何在城市化的进程中创新发展的话题进行市长访谈。访谈由中央电视台财经频道《对话》栏目主持人陈伟鸿主持。

　　

广州国际城市创新大会暨世界大都市协会董事年会开幕式前领导嘉宾统一穿上唐装合影。 记者庄小龙、黄澄锋 摄

广州市市长陈建华（左一），西班牙世界大都市协会副主席、巴塞罗那大区副主席安东尼奥·巴尔蒙（左二），立陶宛维尔纽斯市市长阿图拉斯·佐卡斯（右二），南非约翰内斯堡市市长帕克斯·塔乌（右一）在一起畅谈城市管理经验与建设未来城市的理想。 记者庄小龙、黄澄锋 摄

    关于当市长的感觉：

    光荣、挑战、自豪

    昨天的访谈一开始，主持人就抛出了“当市长有什么感觉”的问题，希望和在座的观众一起听听4位市长的心里话。

    陈建华表示，作为中国一个特大城市的市长，首先感觉特别光荣，能担负起一份责任。其次感觉有巨大的挑战，因为城市在转型发展过程中有很多难题要解决。最后感觉特别自豪，因为我能够为城市的居民提供最基本的公共服务，而且能不断地创新和取得新的成就。

    阿图拉斯·佐卡斯说，市长是一种工作，也可能是世界上最好的工作，因为它非常有创意，非常有趣，而且也有很大的责任。

    安东尼奥·巴尔蒙表示，作为一位市长有一份责任，也是一份光荣，市长有让我们的社区和生活变得更加美好的责任。

    帕克斯·塔乌说，能够为市民服务是一种责任和光荣，要不断改善市民的生活水平，让市民广泛参与到城市的建设过程中去。

    关于城市创新：

    以人为本，可持续发展

    现代城市不断扩容，面临着挑战和难题。如何让外来人口尽快融入城市生活？……这些问题都是摆在地方行政长官面前亟待解决的城市管理考题。从城市创新角度出发，什么才是最重要的方面？4位市长分别在面前的白板上写出了自己的答案。

    陈建华写道：以人为本，可持续发展。他解释说，首先，城市化是一个进程，未来会有70%~80%的人口居住在城市，所以城市发展的首要任务就是要以人为本，让人民生活更加美好。其次，城市必须是可持续发展的，在发展的同时，要保护好生态环境，使人与自然和谐共处，这也是人类文明的终极目标。

    阿图拉斯·佐卡斯认为是“执行能力”。他表示，作为一个市长，必须对城市有一个规划，更重要的是有把规划执行出来的能力，还要发动市民积极参与。

    安东尼奥·巴尔蒙写了“接近”二字。他说，城市的管理者在发展经济的同时，也要提升社会的包容性，必须与市民走得更近。

    帕克斯·塔乌则认为理念很重要。他说，真正的创新要看人在其中扮演的角色，人在城市当中是否拥有了更创新的相处模式，这样才能真正推动城市的创新。

    关于城市管理：

    问需于民、问效于民，市民满意了，我们就特别高兴

    在昨天的访谈上，主持人就大城市病中常见的几种“病症”，设计了4个难题，分别封存在4个信封当中，请4位市长挑选回答。

    陈建华随意选出一个信封，题目是“张先生的困惑”，内容主要反映外来人口在城市保障不足，城市房子贵，租房都快租不起。陈建华说，这个问题是大城市发展遇到的现实问题。广州改革开放30多年来，城市人口增长了4倍。其中户籍人口和外来人口的比例接近1:1。如果没有外来务工人员、经商人员对广州的贡献，广州不可能有今天的成就。广州将按照国家、省的要求，从实际出发，为外来人口做好服务。首先要创造更多更优越的条件，让外来人口在广州不仅工作得开心，也生活得开心。其次要将基本公共服务和社会保障，向外来人口延伸。最后要对城市面临的公共交通、教育以及城市的农副产品、饮水供给等方面作出科学安排。要让外来人口慢慢地融入这座城市，把广州作为他们新的家。

    陈建华还向与会嘉宾介绍了广州同德围地区综合整治的成功经验。他说，市民是城市的主人，公众的参与，尤其是执行监督，是城市规划、建设、管理非常重要的组成部分。只有通过问需于民、问效于民，才能知道政府提供的服务是否令市民满意。问需于民、问效于民做到了，市民满意了，我们就特别高兴，睡觉也睡得特别香。

    关于城市交通：

    真正优质的公共交通，才是解决交通拥堵最重要的方案

    立陶宛维尔纽斯市市长阿图拉斯·佐卡斯抽到的问题是一幅漫画，画中的私家车司机感叹：“早知道这么堵，我就不买车了。”阿图拉斯·佐卡斯表示，发展公共交通，首先要从观念上进行宣传。过去认为穷人坐不起私家车，才用公共交通，现在，有钱人出行也可以用公共交通。优质的公共交通，才是解决交通拥堵最重要的方案。

    针对主持人提出广州是否尝试进一步改善交通的问题，陈建华表示，广州一直在努力解决交通问题，提出了交通规划建设管理方面的四字方针“建、增、管、限”，基本理念就是公交优先。在大城市特别是特大城市，我们要解决公共交通问题，必须突出公交优先的理念，同时增加地铁、有轨电车、出租车投放。在管理上，打造智慧交通，包括及时公布停车、拥堵的情况。城市公共交通服务是地方政府最基本的公共服务之一。今后几年，广州要下更大的功夫，也可以通过这次“广州奖”分享其他城市在交通治理方面的成功经验。

    关于环境保护：

    要发动市民积极参与城市规划，只有好的城市规划，才能解决城市环境污染问题

    南非约翰内斯堡市市长帕克斯·塔乌抽到了有关城市环境污染的问题。他说，城市规划是一个很重要的环节。要发动市民参与城市规划，只有更好的城市规划，才能解决城市污染问题。

    广州市今年以来大范围开展了生活垃圾分类处理工作，取得了一定成效。针对垃圾分类处理问题，陈建华表示，城市环境保护，是城市居民能否跟自然和谐相处的重大课题。如何防治污染，保持良好的生态环境，对政府来讲，是非常重大的责任。

    关于突发事件应对：

    既有预防，又能及时应对，可以把可能发生的灾害降到最低

    不久前，美国遭受了飓风桑迪的袭击，损失严重。在此之前，北京也遭受了特大暴雨，给城市的地下疏通管道系统带来了很大的压力。这些都属于突发事件，城市该如何应对？有什么好的主意？

    陈建华回顾了广州应对2008年遭遇的雨雪冰冻灾害时的情况。他说，面对这些突如其来的自然灾害，最重要的是要有超前的规划，预防灾害、减少灾害。同时，要做充分的宣传，让广大市民了解灾害可能发生的时间、地点和性质。自2007年广州颁布了防灾减灾的相关条例后，各种防灾减灾应急方案有1.2万多个。既有预防，又能及时应对，可以把可能发生的灾害降到最低。

    帕克斯·塔乌也表示，地方政府要做好准备，适应气候的变化，同时，也要主动去改造。应建立一个专门的部门，建立良好的预警和灾害管理机制。

    关于城市理想：

    低碳、智慧、幸福

    在访谈结束前，主持人希望台上的4位市长用简短的一句话来描述一下心目中未来的城市理想。

    安东尼奥·巴尔蒙表示，以人为本是我们未来解决城市问题最根本的理念。以人为本理念的树立，表明未来城市将会更好地照顾到居民的需求，为市民带来更好的生活质量。

    帕克斯·塔乌则表示，城市与人相关，人汇聚成文化，由文化形成城市的特色。宜居和可持续性发展，这两个词是未来城市中最核心的表述。

    阿图拉斯·佐卡斯说，要有由己及人的能力，城市就会变得更好，这样城市里面市民的福利也会变得更好。

    最后，陈建华用“低碳、智慧、幸福”6个字，概括出广州的城市理想。