[转帖]深圳慈善黑马——敢为天下先(三)

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　作者： 赵冠军 　 来源：公益时报
深圳市慈善会的
龙头地位
　　深圳市慈善会起步较晚（2004年11月正式成立），但起点较高。2006年7月27日召开市慈善会理事会，改选市政协主席李德成同志为会长，市长许宗衡同志出席会议并作了重要讲话。作为全市最大的综合性慈善组织，没有固守某一特定的服务群体，以开放的姿态吸纳各方精英联盟共襄善举，进而在推进慈善事业发展中起到龙头作用。
深圳15万注册义工
　　以丛飞为典范的居民志愿服务活动上升到民间组织形式和注册形式，1990年6月，由46名义工组成的“深圳市青少年义务社会工作者联合会”在民政局注册成立，成为中国内地第一个义工团体。到2006年底，深圳市拥有注册义工15万名，已建成市、区、街道和社区四级义工组织网络。每年的3月5日为“深圳义工节”。2005年7月1日，中国内地第一部规范义工工作的地方性法律《深圳市义工服务条例》出台。2006年4月丛飞去世，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江批示“丛飞是践行社会主义荣辱观的杰出典范”。
“关爱行动”
成深圳慈善名片
　　2003年12月正式启动“关爱行动”，主题是“用爱拥抱每一天、用心感动每个人”，迄今已成功举办了四届，成为落实科学发展观、建设和谐深圳的重要载体，成为全社会积极参与的民心工程。
无偿献血
100%满足临床用血
　　从1993年开始，深圳推行无偿献血，在全国率先采用了与国际接轨的街头无偿献血模式。1995年9月，深圳市人大颁布了我国首部规范无偿献血的法规《深圳经济特区公民无偿献血及血液管理条例》，规定无偿献血者享有终生、无限量免费优先用血的权利，以立法激励善行，推动了无偿献血事业发展。1998年10月，深圳实现了无偿献血100%满足临床用血的历史性突破，彻底解决了深圳市的临床医疗用血来源，首开全国先河，此后至今的每年都是临床用血100%由无偿献血满足。
形成灾情回应模式
　　面对灾情，无论是本市的还是援助兄弟城市地区的，深圳市都能够高效运转动员机制，有效发挥新闻媒体宣传、导向作用，及时向灾区人民伸出援助之手、关爱之手。2006年仅深圳市慈善会就筹集善款1.9亿多元。
有效对接社会救助政策
　　市民政部门注重发挥慈善组织的积极性和专业性特长，给予政策引导、扶持和适当的福彩公益金财力支持，把自己定位在“合作互利”的平行角色，而不是行政命令，让其充分发挥“积极补充”、“拾遗补缺”的作用，取得很好的社会效果。
项目开发
带动慈善事业发展
　　深圳市慈善救助项目有力支撑了慈善行为可持续发展，主要有四种表现形式：一是基金项目。主要是冠名基金，如南太电子（深圳）有限公司推出的“南太奖学金”（2000万元，每年支出400万元）。二是以专项救助为目的的募款援助。已连续三届的“雏鹰展翅”计划，共募集410万元，先后资助低保大学生929人次；“慈善一元捐·为贫困山区孩子献爱心活动”，已发动全市青少年学生捐款70多万元，加上社会捐款共250万元，在贵州和西藏建了10所“深圳青少年希望小学”；此外，还有“中信慈善卡”、“电信积分、分外有情”等慈善活动。三是大额捐赠援助项目。这类捐赠一般都是指定项目按年度捐款，如富士康集团公司捐款1000万元，用于儿童电子语言图画开发，捐款120万元用于白血病患者救治，捐款100万元用于建设西部省份希望小学。四是实物救助项目。近年来，深圳市各级民政部门和慈善机构积极响应民政部的号召，创办“慈善超市”和“慈善义卖场”，为缓解贫困群众的生活困难起到了积极的作用。目前深圳市创办的“慈善超市”已达7家。