广东出台九项措施为“见义勇为”撑腰

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广东出台九项措施为“见义勇为”撑腰
2011-12-19 16:57:10　来源: 南方网 　暂无网友评论



　　南方网讯今（19日）天，广东省社会工作委员会在广州召开“谴责见死不救行为、弘扬见义勇为精神”工作措施交办协调会。省委副书记、省社工委主任朱明国出席并讲话。
　　针对引起社会广泛关注的“小悦悦事件”，省社工委牵头组织一系列“谴责见死不救行为、弘扬见义勇为精神”座谈会，在充分听取和吸纳社会各界意见建议的基础上，形成2012年的工作措施，九项工作措施分别由九个单位牵头落实。
　　弘扬广东特色的核心价值理念（省委宣传部牵头）
　　凝聚新时期“广东精神”。组织召开系列座谈会，公开征求社会意见，充分挖掘岭南文化的优秀特质，提炼打造社会共同认可、体现广东特色、群众乐于接受、容易传承传播的价值理念，使之成为新时期的“广东精神”。
　　评选“广东好人”。在岭南文明网（中国文明网联盟广东站）和“中国好人网”开设“广东好人”专栏，集中展示和宣传各地群众推荐的身边好人好事。每季度组织专家学者进行评议，确定当季的“广东好人”。发布“广东好人榜”，召开道德模范和身边好人现场交流会，开展宣传表彰奖励。
　　关爱生活困难的道德模范。贯彻落实中宣部和文明办《帮扶生活困难道德模范实施办法》，制定我省具体实施意见，营造全社会关爱道德模范的良好氛围。
　　制定见义勇为地方性法规
　　设立见义勇为人员权益保障专项经费（省人大常委会办公厅牵头）
　　建议将《广东省见义勇为人员奖励和保障规定》上升为地方性法规，列入2012年省人大常委会立法工作计划。在法规出台前，鼓励各地级以上市结合自身实际，制定见义勇为方面的法规、规章和规范性文件，重点研究和规定以下几个方面：一是将见义勇为的概念扩大为保护国家、集体和他人合法财产安全，参与抢险、救灾和救人等行为，增加表彰和奖励的范围。二是加大对见义勇为人员的保护力度，除存在重大的主观过失，见义勇为者对其见义勇为的后果一般不承担法律责任。三是对栽赃诬陷或者打击报复见义勇为人员的，由有关机关予以训诫或者责令悔过、公开赔礼道歉；涉嫌诈骗的，由公安机关予以罚款或行政拘留；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。四是因见义勇为引起纠纷需要法律援助的，司法行政机关按照《法律援助条例》的规定优先提供援助。五是设立见义勇为人员权益保障专项经费，以政府财政拨款为主，以社会募集资金为辅。
　　将见义勇为纳入社会救助体系（省民政厅牵头）
　　在制定《广东省社会救助条例》中，将综合性社会救助工作覆盖见义勇为领域，对见义勇为人员（含非当地户籍）提供紧急生活保障、医疗救助、心理辅导和法律援助等社会救助。
　　一是医疗机构和医务人员对因见义勇为负伤人员应当采取有效措施及时组织救治，不得以任何借口推诿或者拖延。
　　二是见义勇为负伤人员在救治期间的医疗、交通、食宿、护理等费用，由当地政府统筹，区分不同情况，分别由侵害人，受益单位、受益人，社会保险机构，所在单位和财政支付。
　　三是对见义勇为伤残人员，按规定为其办理伤残等级评定、发放抚恤金、优先安排就业，并对其生活予以适当照顾。
　　四是对见义勇为牺牲人员，按地级以上市不少于10万元、省级20万元的标准给予一次性抚恤。符合革命烈士条件的，依照有关法律法规办理。
　　将见义勇为纳入个人诚信档案（省经信委牵头）
　　建立个人信用信息采集、使用、管理、保护等工作机制，形成规范的个人信用信息联合征信制度，逐步建立个人诚信档案。把见义勇为和栽赃陷害见义勇为者等相关信息纳入个人诚信档案，为见义勇为提供制度性的保障和支持。
　　进一步发挥见义勇为基金会的作用（省委政法委牵头）
　　健全省、市二级见义勇为基金会网络，积极向社会募集资金，扩大见义勇为基金数量，在有条件的情况下，逐步提高奖励慰问见义勇为人员的标准。
　　组织志愿者长期结对帮扶农民工子女（团省委牵头）
　　落实对未成年人的监护责任。团省委积极配合省人大常委会组织开展未成年人保护法律法规的执法检查和调研工作，重点检查各方主体尤其是法定监护人在保护未成年人身心健康方面的责任，鼓励邻居和社会各界人士举报未履行监护责任的法定监护人，确保未成年人的权益得到落实。
　　推进“稻草人”社区少年儿童守护行动。依托“社工+志愿者”的服务模式，在社区为少年儿童开展定点守护、社区巡逻、安全宣讲、快乐陪伴等服务。
　　深化“朝阳行动”。组织志愿者长期结对帮扶农民工子女，围绕安全避险、学业辅导、亲情陪伴、自护教育等内容提供志愿服务。
　　提高公众危机应对能力（省应急办牵头）
　　打造应急避险和应急救助教育团队。在认真总结前两届全省“百人百场”应急知识宣讲活动的基础上，打造各地应急知识宣传队伍，宣传普及公众应急避险和应急救助知识。
　　利用省应急气象频道、省政府应急办网站、微博，开设、完善公众应急避险和应急救助专栏，专题宣传应急避险和应急救助知识，提高公众预防、避险、自救、互救等能力。
　　对城乡结合部和集贸市场等重点区域开展专项整治（省综治办牵头）
　　在重点区域合理布建治安岗亭，建立健全治安巡逻防控制度，依法严厉打击“两抢一盗”、售假贩假以及寻衅滋事、强买强卖、强收保护费等违法犯罪行为。加强重点区域道路基础设施建设，规范交通警示牌、人行道、斑马线等布建；加强交通巡逻，并在人流、物流、车流大的区域组派交通协管员，协助交警部门维护道路交通秩序；加强集贸市场停车场规划和建设。
　　为学生的课余学习和活动营造安全舒适的环境（各级政府负责）
　　各级政府根据财力状况，应适当安排专项经费，补助社区服务机构开展低收费和不收费的少年儿童托管项目，为广大中小学生提供安全舒适的学习和活动环境，重点解决中午以及下午放学后至家长下班前中小学生无活动场所、无人照看问题。
　　出席今天会议的还有：省人大常委会办公厅、省委宣传部、省委政法委、省社工委、省经信委、省财政厅、省民政厅、团省委、省综治办、省应急办、省见义勇为基金会等单位的有关负责同志。
编辑：马菁璟



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