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NGO 组织筹款法则

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发表于 2006-9-19 20:55:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
NGO 组织筹款法则  登录 -> 注册 -> 回复主题 -> 发表主题


jtstar 2006-01-01 08:34

文章来源:保护项目管理手册
掌握捐助者的种类
  为了选择一个适当的潜在捐助者,首先有必要了解各个不同类型的捐助者。建立基金的原因很多,清楚了解每个基金的设立初衷可以帮助我们找到适合自己项目的捐助者。
  □个人捐助
  这种资金来源对越小的项目越重要,所以不要低估了个人捐助的作用。
  □一般公众
  像赞助徒步、竞赛、舞蹈表演、庆祝宴会和抽奖这样的筹款活动的确能够取得很大的回报,但需要辛苦的工作。你得确定投入的时间和精力能得到相应的回报。小范围内,卖文化衫或其他物品来筹款在过去都有成功的例子。而且可以请你的朋友帮助你,他们一般都会乐意出力。
  □商业上
  从这个部门拿钱是非常难的,但所付出的一般都能得到不错的回报。一般是先从当地公司入手。可以写信给指定的人,如果不清楚谁是联系人可以打电话问公司,看谁是直接负责处理这方面申请的人。最好在发出申请以后再打个电话去确认是否收到,同时进一步鼓励捐赠
  你可以考虑联系一些在你们项目区或国家有业务的公司,有些公司会对不同于自己的项目很感兴趣。认真研究这些需求会有助你决定需要给哪些公司发信。大公司常常会收到成千上万个这样的申请,所以你要弄清楚给他们发信是不是在浪费时间。还有需要注意的是,有些公司只会提供一些你所需的装备物资或折扣,以及你的项目可能用到的服务。他们会提供以货代款的支持方式,比如说交通、住宿,这些也很有价值。尽量利用这种好机会来获得支持,这会给整个项目带来很大的不同(在项目预算里面不要忘了包括这些以货代款的物资的价值,在后续的赞助申请和报告中都要提及。)
  □慈善机构,信托基金和基金会
  知道从哪里开始入手是你需要克服的第一个障碍。大部分组织可以通过网络搜索到,而且很多国家都出版包含这类机构信息的分类目录。首先你需要检查每个机构都支持哪些类型的项目,然后根据他们设定的要求进行对照,看自己的项目是否符合。不要盲目地申请所有的资金,那样做只会浪费你的时间和金钱。关于申请的程序,有些机构只需要一封内容详细的信,而有些则会要求你填写很复杂的表格和计划书。有些资金的针对性很强,比如说你们学校的赞助或者是你家乡当地的赞助,应尽量申请这类资金,不会有太多竞争。
  □援助机构
  这一类基金主要用于大规模的项目。通常需要填写很长、很复杂的申请表格,并且编出很详细的计划书,但如果能够申请成功,那么回报是很优厚的。这些资源包括多边援助项目(比如联合国发展项目,全球环境发展基金,欧盟)和双边援助项目(比如美国政府的海外援助计划USAID,丹麦的DANIDA),以及其他一些计划,比如英国环境部的达尔文基金会。你一定要仔细认真地阅读他们的标准,假如你没有在原国家注册,那就不能申请。国家代表团(像大使馆,领事馆等等)经常会有一些可以自由支配的基金用于所在国家的项目。
  □媒体
  通常媒体并不是直接的资金来源,但他们所具有的宣传和提升公众意识的作用对我们的项目争取到资金是很有帮助的。你需要考虑如何树立良好的公众形象,如何寻找好的故事和角度来宣传你的项目,以及如何寻找合适的媒体层次。例如地方和国家性的报纸、杂志、网站、电视台和广播电台。如果你能够把你的项目与名人联系起来,或者联系上当前的热门话题,那么媒体就会对你们的故事表示兴趣。不过这里有一点忠告,要仔细确认你的话不会被媒体曲解,不然反而会给你的筹款活动造成负面影响。
  □其他支持
  你不必独自完成寻找最合适的捐助者的任务,有很多周围的人能在这方面提供帮助,所以不要浪费机会。例如,参考以前的报告或者咨询曾经为相似项目筹款成功的人,他们经常能够提供很有价值的建议,包括提供对你的项目特别认可的资金来源,或者提供你一些有用的点子和联系人。
  □熟悉资助者
  此类手册集中说明了如何从捐资机构获得资金,比如慈善组织、信托基金和援助机构,它们是更复杂完善的来源,如果接触适当的话可以产生巨大的回报。因为这些机构如果不付出资金的话,他们就没有达到他们的目标,所以他们需要像你这样的人提出他们可以捐助的项目,不然的话他们就无法工作。我们的挑战就是要让他们相信我们的项目是最好的,能够帮他们花掉那些钱,能够帮助他们达到预算所设定要完成的目标。如果你给他们找到一个适合他们资助的项目,就等于是帮了他们一个大忙。
  关键捐助者的标准
  对于每一个可能的资金来源,最重要的是收集一定的信息,确定你能够完全理解他们希望资助什么样的项目,然后你才能理智地决定哪条路才是最适合你项目的路。一旦你知道如何用这些方法,这样的信息是很容易收集的。为了不被过多的细节所淹没,应该系统化地收集信息并且只捕获那些对做好决策必要的信息。
  在考虑捐助机构的时候,你需要了解:
  1、 资金的主要目的是什么?
  这往往是需要收集的最重要的信息。他们希望利用他们的捐助能达到什么样的目标?他们希望支持的整体工作区域是什么?有没有一个国家、地区或项目类型是他们特别希望捐助的?他们有哪些方面能优先得到资金?尽可能仔细地比较每一条标准和你的项目,看它们是否匹配。如果完成这项工作有困难的话,就再试一次,如果还有困难的话,就给自己找其他的资金来源。如果你连自己都说服不了,你就更不可能说服捐助者了。
  2、 哪一类型的机构或者个人符合接受资助的条件?
  不是所有的机构和个人都能申请某项资助。例如,有些预算立项只有政府机构可以申请,有些是只有NGO可以申请。而且有些捐助机构要求申请资金的NGO必须要在同一个国家注册。相对地,有时只有那些海外机构在项目国才能申请资金。这些标准一般都比较固定,因此如果你不符合要求就不要浪费时间去填那些表格,而应该找另外的捐助者。
  3、项目的首选期限是什么?
  项目的最长和最短期限一般都是固定的标准,一般在捐助机构的出版物或者网站上有明确的说明。如果没有说明,你也可以通过查看他们以前资助的项目推断出来。
  4、通常的赞助额度是多少?
  大多数赞助机构在其申请指南中对此都有明确的规定。仔细阅读这些规定的细则,由于预算一般都是严格固定的,通常不会让你产生曲解。如果赞助限额不明确的话,它们同样也能根据以往列出的赞助款明细表估算出来。切记,如果你对一个赞助机构而言是陌生的,那么它对你来说也是陌生的。赞助机构可能想给你赞助,但是会十分慎重地对待你一开始就提出的大笔赞助款的要求。通常他们开始只给你一小笔赞助款,根据你的运作情况再决定其后的赞助。
  5、 可以申请全部的或是部分的捐赠资金吗?
  只有少部分的捐助机构会资助全部100%的项目开销,大部分都会寻找其他资金来配合(又称作共同捐助或共同资助)。这样可能会有一个额度说明哪部分必须由其他资金投入,或者他们愿意允许一部分投入是以货款形式。这可能包括现有的人员工作时间,日常办公室管理费用或提供办公场所。根据你在申请主要赞助者时其他资金来源的确认度,申请的规则可能会有所不同。有些会同意你继续从其他地方申请额外的资金,有些则在考虑你的申请之前就会要求你与其他赞助者之间有法律约束条约。
  筹款时需要注意的其他事项
  1、 最后期限(交稿期限,确定结果的期限,资金到位的期限)
  2、 资金如何分布(提前支付,或者按阶段,有没有最后的支付能力)
  3、 资助的最后决定如何做出,由谁在哪里做
  4、 有没有什么特别的申请程序(比如是直接申请,还是先确定想法,然后再申请)
  5、 有没有特殊的申请表格需要填写,如果有,从哪里获得
  6、 还有没有其他的特殊要求(比如银行担保,仅考虑新的项目,仅增加投入资金,或者需要季度性的报告)
  7、 及时并且机智地申请赞助
  如何提取重要信息
  你可能经常希望比较不同的捐助机构,但这并不容易,因为他们并不都是采用同样的方法来展示信息。在这种情况下,找到一种统一的方法来提取信息对你的工作将会很有帮助。
  信息来源——出版物,网站,话语
  有些文字资料看起来可能会很枯燥,但你所需的大部分资料都能在其中很容易地找到。我们不需要对此感到惊讶——因为捐助机构的工作就是把钱花出去,所以他们关注的就是尽量直接地把消息传递出去,以使潜在的申请者能够知道哪些资金是有效的。很多捐助机构会印制一些含有他们的目的、指导方针和预算的小册子,现在更多的这类信息可以通过互联网获得。甚至有些捐助机构的信息只放到网上,申请表也是直接可以从网上下载,因此有必要经常看看这些网站有没有内容更新,尤其是那些类似你所做项目的捐助机构。为了能够做出更明智的决定,你必须尽量保证掌握捐助机构的最新消息。
  在你查找了所有的信息,包括已经出版的文献或网上的信息之后,你可能还有一些关键的问题需要确认,来帮助你判断是否应该申请某个资金。这时候最好是直接通过电话或电子邮件来询问捐助机构。尽管这些工作人员都很忙,但还是能够与他们联系上,他们一般都乐意提供帮助。而且只要你提前充分准备,就能得到热心的帮助。
  请记住捐赠者需要把钱分配出去,所以他们会让申请者了解他们希望资助的项目类型。除了那些宣传小册子和网上标准以外,很多机构还会提供一些他们以前资助过的项目的信息。你可以通过这些信息了解到他们愿意资助什么样的项目和团体,同时你还可以从那些项目的联系人处得到有用的建议。
  制作一份资金申请建议书
  下一步就要完成你的资金申请建议。对不同的捐助机构,你需要针对他们制定不同的申请计划。比如,对于那些对科研感兴趣的捐赠者,你需要着重强调你们的科研与国际和国家的优先领域是如何结合的。
  在明确了你想做的项目与捐助机构希望资助的项目之间的合作可能以后,你还需要向他们解释为什么以及那些方面你认为存在合作可能。别不好意思,如果你认为你的项目会让他们感兴趣,那么就应该清楚且简明地解释给他们听。
  1、 阐述为什么你或者你所代表的机构打算做这个项目,以前这个领域做过的其他工作有哪些,你的兴趣点是什么以及跟其他类似项目的相关性。
  2、 解释为什么你认为你的项目符合捐助机构的标准并举例说明,不要缺乏自信,把握好一个度,坚持自己的信念,告诉他们为什么你的项目是值得捐助的。如果你对自己的项目是否符合要求表现得犹豫不决,那么你很有可能就等于是鼓励了捐助机构去资助其他人的项目。下面介绍了一些这方面的小窍门。
  如实相告
  避免使用被动语态
  不要为了显示聪明去堆砌词藻
  尽量保持句子简短
  让你的文稿保持清晰的章节和段落,给出清楚的标题并且按逻辑顺序排列
  不要因为捐助机构的标准而改变项目的结构(甚至是项目的内容)
  仔细阅读申请指南并注意所有的特殊要求
  告诉他们所希望听到的
  对照捐助机构的标准来检查你的申请表的内容,尽量在你的申请中使用他们的捐助指南中用到的词汇
  把他们的标准列一个表,然后对照你的申请逐项打分——这是模拟捐助机构评估你的项目。站在他们的角度去考虑如何评判你的项目是否符合他们的要求,你的申请内容是否容易使他们做出正面的结论。
  项目大纲
  到这个阶段,你应该对项目的目的和目标有一个很清楚的认识,并且能够用简洁的语言概括整个项目的主要内容。这里有一个实用的方法来总结你的计划,那就是分别用一句话来说明项目的参与者、内容、时间、地点以及项目的原因。这些将形成项目的一个大体轮廓,使大家都很容易理解或在电话的另一端听明白。如果你能够一开始就用简洁的语言阐述你的项目,那你就能吸引住捐赠者的兴趣并且使他们愿意了解更多的详细内容——记住第一印象的重要性。
  一份典型的资金申请内容
  每份申请在内容上都会有所不同,但大部分都拥有一个共同的核心部分。捐助机构对信息的表达形式要求也会有所不同——有些偏好文字性的描述,有些希望信息都用表格的形式呈现,还有些喜欢两者的结合。有时候他们提供的表格只是些基本信息,详细内容要求包含在附录的商业计划中。以下的列表包括了你需要提供的大部分内容(或者考虑包括进去):
  封面页:
  标题(深思熟虑——简短且精确)
  项目的照片(可选)
  项目合作伙伴的名字和图标
  标题页(可选——为封面页提供更详细的说明)
  目录和页码
  摘要(仅需一页,但却是整个文档最重要的部分。确保你用足够多的时间把这部分做得尽量完美。否则别人就可能不会再看后面的内容。)
  申请表格:
  项目背景
  需要引起注意的理由
  联系整个项目的主线,比如政府政策,计划
  计划的项目的目标(整体目标,项目的目的,结果)
  操作计划
  预算——支出和财务资金
  项目的后续工作,产生的可持续的影响
  风险和设想
  附录
  商业计划(一般是由捐助机构要求)
  项目逻辑框架(如果申请的表格里面没有要求则需在附录里提供)
  图片(如果对某个特别的话题有用)
  申请机构的相关经验,提议的项目合作者以及负责项目执行的个人所具有的相关经验
  表明项目结构以及同合作伙伴和个人之间的关系的管理图标(包括汇报的程序)
  表示支持的信件
  文中使用的缩写词
  什么需要包括,什么不需要包括
  仅仅提供那些具有说服力的详细内容。更有价值的做法是提取那些捐赠者想要知道的内容,并且适度地提供相关详细信息。如果你认为捐赠者可能需要了解某些背景资料,可以考虑提供一些关键的参考信息,但不要指望靠这个来宣传你的项目,因为大部分捐赠者都没有时间去探究这样的信息。
  理解申请表格
  从捐助机构的网站上直接获取的文件可以减少理解上的问题,而且电子格式的文档更方便填写和修改。现在更多的捐助机构采用了这种办法。另一方面,一些捐助机构借此机会把电子版申请表格弄得很复杂和难懂,容易让使用者产生挫折感。有些表格的填写很容易并且明确,但有些却极其晦涩且不明确。不管你面对的是哪种类型的表格,都要根据其内容和指示尽量精确地完成填写。也许这看上去很难,但它们一般都是捐助机构为了了解信息所设计的。捐助者通过申请表对你的申请进行考核并做出决定。因此,按照表格要求填写,如果你最后还是有不明白的地方,那么一定要问他们。
  给自己多些准备时间,增强完成表格的决心,并且要准备与困难作斗争。
  预算和时间安排
  尽早制定出一个基本预算和时间计划会对你很有帮助。很显然,在你开始向别人募集资金之前,你需要对项目花费有一个清楚的概念。随着你收集到的信息越来越详细,你可能需要改变在此之前制定的计划,但这至少给了你一个大致的工作模式,而且随时间这个计划会变得更有意义和精确。制定预算可以使你全面地思考需要采取哪些行动,什么样的顺序,每项行动所需要的开销是多少?
  有效地计划项目时间和资源是制定预算的前提,表格很有用,而且可以按你的需要(地点、合作伙伴、开销种类、时间段及目标)分类,你可以建立图表,时间顺序表,以及成就的里程表。尽可能详细地列出预算和时间计划,然后通过累加求出总和。
  值得注意的是,捐助机构可能会有特殊的预算格式,确信你完全清楚他们要求包含哪些内容。在你的预算表格里设计详细的分类,并使其与捐助机构的格式相互兼容。
  创造良好的第一印象
  更重要的是创造一个你很有竞争力的印象,你知道自己在做什么,并且对待项目和潜在的捐赠都很认真。此外,如果你得到了资助,你应该使捐助者相信你有能力致力于项目的开展,采取合适的行动来有效地利用资金来源。
  提交一份含有错别字的资金申请书等于暗示你不是一个很周密的人,更糟糕的是这会给潜在的捐赠者留下一个不好的印象,表明你对待申请不够重视。更重要的是要确保你的申请报告结构清楚,并且遵照了申请表的填写指示。这些都说明你是一个很有竞争力的、细心的的人,能够按照资金申请指南表述的你的项目。
  提交申请
  你不可能总是花时间来完善你的申请计划书。在某个时候(当最后期限临近)你将不得不结束工作,然后提交。这时候你可能会觉得提交很困难,因为还有很多细节的东西没有包括进去,而且有些细节会在你提交申请报告后发生很大的改变。不过捐赠者一般都能理解这些原因,如果你至少表现出你已经考虑到了这些变数,他们会很高兴看到你付出的努力。
  最后期限就是最后期限
  大部分捐助机构会每年一次或每年两次规定一个项目申请报告提交的最后期限,尽管他们有时会考虑迟到的申请(大部分的机构不会),但决不会对那些迟交的申请表示同情,这会给你和你的项目带来不好的印象。如果你是提前计划好了,那么你应该在最后期限之前完成建议书,然后留些时间用来检查及改进建议书。你要是自己看上去有能力组织和完成这个项目,并展示给他们你的计划编制时间控制得很好,你的建议书不需要任何借口。
  附信
  附信是建议书的一个补充,为你提供一个自我介绍的机会。附信因申请资金的不同而有所不同,有些需要比较详细的内容。这将是你给潜在的捐赠者留下的第一印象,所以一定要创造一个好的印象。基于以上原因,附信一定要层次清楚整洁,使用一页有抬头的纸,并且最好写给一个你知道姓名的人。信的内容应该包括以下几点:
  你是谁
  你计划干什么以及原因
  为什么他们(潜在的捐赠者)应该考虑帮助你
  你需要筹集的总额是多少,你将如何花费这些钱
  你从捐赠者那里具体希望得到什么
  你可以回报的东西:出版物、报告,等等
  你的姓名、联系地址以及电话
  可以按需要提供更多的详细信息
  等待决定
  一旦你提交了申请并且收到了回执确认单,你就可以暂时放松和完全忘掉这件事。如果申请没有成功怎么办?很显然你不应该把所有的希望都寄托于一个申请上(尽管你十分确信那个一定会成功),与其坐在那里不时地担心最后的结果,不如合理地利用那段时间来继续搜寻其它的捐助机会,不断改善项目计划。
  当决定到来的时候如果得到的是否定答复,一定要找出失败原因。看他们能否给你一些有建设性的意见。从每一次的尝试,不管是成功还是失败中尽可能多地学习,然后在下一次的尝试中改进。如果你得到肯定的答复,那么祝贺你,但是书面工作并不会就此结束。
 合同
  签署合同是为了确保你筹集的资金用于你申请时所陈述的目的。与捐赠者签署的合同通常包括了财务交易的各项条款。
  其中包括:
  澄清捐款将如何支付,什么时候支付
  捐赠者需要被告知任何关于项目的重大改变
  澄清债务由谁承担
  项目队伍不能触犯法律,并且所进行的工作都要提前获得许可
  项目的进行应该采取合乎伦理的,适应环境及文化的形式
  澄清出版物的版权和义务
  明确期望值,比如捐赠者在一段时间以后会期望得到一个阶段性报告
  如果合同上的条件没有达到,保留撤回捐赠的权利
  另一种可能需要合同的情况是,在其他参与项目的合作伙伴之间制定一份书面的合同(这样做是比较明智的),注明钱如何管理和分配,谁对什么事件负责,以及具体的时间期限,最好还有一些普遍性的实践指导。
  确认你认真阅读了跟合同相关的文字资料后,如果有哪些条款不清楚,可以咨询专业的法律顾问。
  你一定不希望你签的合同是不合理的,或者因为资金问题而在原则上作出妥协。如果这是一个灵活的合同,一定要保证是对你有利的,而不是给你的项目加上一整串的限制。
  与捐赠者的关系
  你感兴趣的应该是如何使项目得到资助从而能够开始进行工作,而捐助机构感兴趣的是如何找到一个符合要求的项目来资助,从而使他们的资金能够实现设立基金时确立的目标。
  在筹款时,捐助者与受助人之间的关系应该是合作伙伴关系。向所有的合作伙伴关系一样,它是建立在相互尊重和信任的基础上的。
  一旦你接受了某个捐助者的捐款,不要忘了他们,在整个项目进行过程中都要把这种合作关系记在脑子里,让他们随时知道项目的进展,并适时邀请他们去实地参观。项目的捐助者和你一样希望项目的每一步都取得成功——因为你们花的是他们的钱!这同样意味着他们非常愿意帮助你,甚至在事情进行得不是很顺利的时候,如果你的项目遇到困难了,不要害怕跟捐赠者坦诚地讨论,或许他们能提供给你所需要的帮助和经验。
  这是一个双方互利的交易,你需要细心培养这种关系,并尽量帮助捐赠者实现他们的目标。
  下面概括了在本章中提到的一些要点,以及一些很容易被忘记的小窍门。
  筹款的基本注意事项
  一些基本的筹款窍门:
  筹款过程需要很长时间,应尽早开始。
  尽可能从朋友处寻求帮助,利用那些你已经认识并可能提供帮助的人。
  找一些有威望的专家来支持你的申请。
  创新的思考,专业的行动。
  集中全力清楚阐述你的想法,但不要被粗心的错误毁坏了你的形象。比如注意在申请
  计划书中的错别字、语法和排版设计。
  向你接触过的人或机构写信回复,不管申请成功与否。
  切记向那些资助过你的项目的人表示感谢,并且提供给他们关于项目进展的最新消息,那样他们会在将来更加愿意提供帮助。
  结论
  筹款是一项非常艰苦而且竞争性很强的工作,如果某一次申请没有成功也不要灰心丧气
  ——从失败中学习,从而以更大的热情投入到你的项目中。时刻想着各种筹款渠道,不间断的向别人宣传你所做的项目,最终你将达到你的目标。祝好运!
  (以上内容摘自《保护项目管理手册》,该手册由BP Conservation Programme, Fauna & Flora International,BirdLife International, the RSPB合作完成)
词 汇 释 义
  使命陈述:说明非营利组织想做什么,为什么这样做,服务对象及有关各方是谁,有时也指明日常工作的方式。
  愿景陈述:表明非营利组织的努力方向,且对得到改善的社会景象进行具体的描绘。愿景会激励人们为目标而奋斗。
  战略规划(或长期计划):战略规划为组织提供3至5年内的总体发展方向。与工作计划相比较,战略规划比较笼统。战略规划通常包含愿景及使命陈述。
  工作计划(或短期计划):通常是1年内所要达到的目标。
  长期目标:非营利组织在3至5年内所要达到的目标。设立长期目标是战略规划的任务之一。
  利益相关方:组织能影响到的所有人和对组织有影响的所有人,包括受益人,员工,志愿者,理事会成员,捐助方,其他非营利组织以及对组织感兴趣的人,例如决策者,研究机构,媒体,公众,政府机构或企业。
  利益冲突:如果一个人处于某种情境中或参与某种决定时会获得利益而对他人不公,就说明这个人处于有“利益冲突”的位置。这里利益可指经济利益,也包括地位、影响力、权力的提高。
  受益人:指从某个项目或某种服务中受益的人,如接受非营利组织提供心理咨询服务、法律援助或某种培训的对象。
  保密性:非营利组织应为服务对象、组织和个人的隐私给予必要的保密。非营利组织可以考虑把保密性确定为组织政策之一,并要求员工、理事会成员及志愿者等签署“保密承诺”。
  风险管理(或财产保护措施):指的是用以降低风险,或尽量减少损失的措施。
  诚信:愿意为自己的行为承担责任。
  治理:监督和指导组织总体运行和管理的过程,一般应该由理事会所指导。如果一个组织的理事会不具备治理权力,非营利组织应赋予理事会此权力以确保组织的诚信及透明度。(注解:在汉语里“治理”的意思并不是非常明确,这里我们特别提出“监督职责”的概念,因为如果没有真正起作用的理事会,一个组织最缺乏的正是“监督职责”的概念。)
  领导力:带领和激励他人为组织的目标共同努力。领导力可以来源于组织内不同的个人。
  理事会:由几个对组织有重要作用的人组成,主要职责是监督组织的工作,对组织的重大事项作决策,有时也进行筹款工作。按国内目前情况,组织内现有的董事会、理事会、顾问委员会、监督委员会等等,可视同理事会。
  管理层:指组织的执行主任和对组织工作起重要作用的高层员工或管理人员,这些人对组织日常工作的决策起关键作用。
  透明度:指公开的、让人一目了然的工作方式。例如,如果一个组织在提供服务时有透明度,那么接受服务的人就会很容易明白如何获得这种服务、服务的范围以及受益人和组织员工/志愿者之间应是什么关系等。
  员工:指为组织工作且主要收入来源于此的人。
  志愿者:指为组织工作但不从组织收取工资报酬的人。

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