广州注册社工仅2551人 有社工站5人服务20万居民

乌托邦

广州注册社工仅2551人 有社工站5人服务20万居民
日期:[2013-08-01]  版次:[A16+]   版名:[广州新闻·调查]   字体:【大 中 小】

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■社工在"小手工大创意"手工制作小组教小朋友。（本版图片均为受访者供图）

■在"奇幻魔术"培训活动上，小朋友很认真地学习如何变魔术。

■夏威夷小吉他体验活动上，社工手把手教小朋友如何弹吉他。
　　新快报记者探访社区家庭服务中心，社工人手短缺限制孩子们参加暑期活动

　　去年，广州投入2.6亿元以“政府购买服务”形式，引入专业社工，对全市130多条街道实行家庭综合服务中心全覆盖。

　　这个暑假，不少家庭服务中心都面向社区青少年推出了如创意手工、微电影拍摄、面部表情识别、暑假作业辅导等形式多样的假期活动。此举为附近居民带来了实实在在的“利好”，家长们可以放心让孩子在家门口过一个不一样的暑假。然而，新快报记者走访海珠、天河、荔湾等多个街道家庭服务中心，发现他们在开展假期活动的同时，还要兼顾其他工作，社工人手不足的问题渐突显。在海珠某中心，5名社工的服务区域达三条街近20万人口。来自广州市社工协会的数据显示，目前广州注册社工仅有2551人，社工缺口还很大。

　　■统筹：新快报记者 黄婷　

　　■采写：新快报记者 黄婷 董芳 唐星实习生 鲜垚

　　走访

　　服务中心组织多个假期活动

　　海珠区万寿路素社直街42号，这个有点复杂的地址，是海珠区“青年地带”华洲社工站的办公地点。

　　上个周末，不大的活动室里，13个十二三岁的孩子刚刚做完一场主题为“粤语粗口文化”的小组讨论，紧接着，另一组孩子在这里学习了一堂土华村“洪圣公诞”的传统文化。这样的场景，每周三、周六都会上演；而每周二、周五，这里还有一个吉他班会准时开课。

　　在荔湾区东沙街家庭服务中心，太极兴趣班小组、水果拼盘、小记者走四方以及“老幼同乐”夏令营等假期活动，已经陆续上演，社工们分工合作，保证每天都有不同的活动安排。

　　记者走访发现，推出假期活动的家庭服务中心还有许多，多数中心都会推出两个或以上的假期活动，如白云区同和街服务中心更是推出了7个不同活动。

　　海珠区素社街家庭服务中心相关负责人向记者介绍，自推出假期活动以来，已经有不少孩子每次活动都参加，且随着影响力的不断增加，报名的人数越来越多。活动受到社区居民欢迎，值得高兴。但记者在走访中也发现，这也给社工们带来另一个问题——人手不足。

　　在素社街家庭服务中心，社工透露，他们除了推出假期活动，日常活动也要同时进行。“我们的服务领域主要有青少年、幼儿、残障人士及老年人四大领域。”社工介绍，由于素社街为老社区，辖区内老人约1.2万人，每周社工们还需要走访、上门服务、电话咨询等工作，工作量很大，“我们也想为更多孩子服务，但人手不够，就要控制活动人数。”

　　分析

　　现状

　　1

　　人员紧

　　广州社工缺口达4000人

　　活动多人手不够用？还是常态缺人？记者对广州社工这个新兴行业发展进行了一番追踪。

　　根据广州市《关于加快街道家庭综合服务中心建设的实施办法》相关要求，以每年200万元投入计算，每个家庭服务中心最少需配备20名社工。有业内人士估算，2012年全市实现对130多条个街道、34个镇专业社工全覆盖，需要社工8000-10000名。

　　然而记者走访中发现，在一些社工站，专职社工配备远远不够。如华洲社工站，该站点服务范围很大，包括华洲街、南洲街及瑞宝街，“这三条街道的面积差不多占整个海珠区的1/4，光华洲街登记的常住人口就有4.6万人，其中6-30岁常住人口有1万多，再加上大量流动人口，三条街估计有20万人左右。”海珠区华洲社工站站长陆明亮介绍，他们只配备了5名专职社工。

　　记者从市社工协会了解到，目前广州登记在册的社工只有2551名，“算上目前从事社工行业但没有注册的社工，广州社工缺口仍然很大。”社工协会工作人员透露。

　　按照广州市的要求，在2015年实现每万人中有5名社工的目标，以2010年人口普查数据1270万人推算，全市注册专职社工最少应达到6300余人。这个意味着，广州社工缺口达4000人。

　　现状

　　2

　　招聘难

　　挂出招人广告常年有效

　　为何专业社工缺口大？陆明亮认为，最直接的原因是“招人难”。

　　通过网络检索记者发现，在南方人才、58同城、智联等多家求职网站上，关于广州社工招聘信息很多，仅7月份发布的社工机构招聘信息就达到了120多条，其中也包括一些知名的社工机构，如中大、启智、穗星、同创等社工中心，启智、同创等更是在招聘信息上打出了“长期有效”的备注，还有机构则将招聘范围扩至全国。

　　这些机构提供的岗位涵盖实习社工、一线社工、项目主管、社工行政、主管等岗位，招聘人数从几人到数十人不等，薪资则从3000元起，最高达10000元。

　　尽管在社工招聘中，个别岗位给出的薪资并不低，但记者却发现，此类招聘信息的浏览量并不高，还有的显示浏览量为零。

　　现状

　　3

　　工资低

　　月薪低于广州平均水平

　　大学毕业于社工专业的小林，曾从事社工行业一年，如今她在一家私企做文员。

　　小林告诉记者，她所在的家庭服务中心只有5名社工，工作量很大，“社工的工作是有指标考核的，比如一年要有300次小组活动，200次电话探访，还有上门探访，个案服务。”小林说尽管可以联合义工一起做，工作量依然很大，“工作一年，周末双休基本没有。”

　　而工作量大并非“社工难做”的唯一原因，社会认知程度低、薪酬低等老问题也影响了社工队伍壮大。据智联招聘发布《2013春季职场才情报告》，全国24城市薪酬排名中，广州平均薪资为4917元/月，位列全国第四。

　　按照业内的标准，广州市一名普通社工的月薪在3000元至3500元之间，尽管随着工作年限增加，工资也增加，但天河区某服务中心主管一语道破，社工行业人才流动大的原因，“他们看不到自己的价值增长，现在拿三四千，三五年后也许比现在也高不了多少。且目前广州的社工氛围不浓，社工的工作认同感不高，每年都会有社工因为考上公务员、找到高薪工作而离开队伍。”

　　现状

　　4

　　人才少

　　专业人才补给跟不上发展

　　“广州社工数量缺口大，是在还以前的旧账！”广东省社工与志愿者合作促进会常务理事兼副总干事绍振刚表示，以往的社会服务大多是通过居委会工作人员来开展，社工长期缺位，社工服务工作几乎是停顿的，随着近年来政府投入加大，家庭综合服务中心实现全覆盖，因而对社工的需求量陡然增加，社工缺口明显。

　　此外，中山大学社会工作教育和研究中心研究员、广州市启创社会工作服务中心执行总监廖焕标分析，大学社工专业毕业学生对口就业率不高也是制约其发展的一个原因，以中山大学为例，社工本科毕业的学生中，约三分之一选择考公务员或进入国企，三分之一去往香港或国外的高校深造，剩下只有三分之一的学生会选择从事社工行业，人才补给跟不上发展需要。

　　应对

　　尝试组建义工队伍招募志愿者

　　新快报讯一边是专业社工的缺乏，另一边则是尽可能为社区居民提供更多服务，如何平衡两者之间的矛盾？荔湾区东沙街家庭服务中心社工张文臻告诉记者，他们一直在尝试组建义工队伍，“20个人服务4个大社区，受场地影响，其他的社区我们只能上门服务，所以要借助义工力量。”

　　发动居民做“帮手”

　　张文臻说，目前他们的义工（参加三次以上活动）队伍已经接近30人。而暑假期间，针对不同的假期活动，他们通过给社区居民颁发“辅导员”聘书的形式，发动居民来帮忙。

　　家住金宇小区的退休教师黄阿婆便是“辅导员”中的一员，她在暑假期间负责教“太极拳小组”的小朋友打太极，对自己的身份，阿婆也很在意，她喜欢听孩子们和社工叫她辅导员。

　　除了聘请热心居民来当“帮手”，记者发现，有的服务中心，则采用与大学合作的方式，吸引大学学子参与活动，解决社工人手不足问题，如天河区冼村家庭综合服务中心与广外合作，广外学子则在假期当志愿者，组织开展吉他学习班等；也有的服务中心组织中学生当临时志愿者，和社工一起照顾小孩。

　　吸引志愿者加入队伍

　　为应对社工荒，绍振刚鼓励社区居委会干部转型为社工，“去年考初级社工师资格证的居委会工作人员越来越多，这是一个好信号。”

　　广州启智社工工作服务中心总干事、广州天河南家庭综合服务中心总干事李森则建议，应对社工荒更快捷有效的办法是培养对社工事业有兴趣的志愿者转做社工，“他们因为对社工行业有浓厚兴趣，会有更强的责任心，比刚毕业的社工专业毕业生也更稳定。”

　　李森建议可以以奖励措施吸引志愿者参加活动，以天河南家庭综合服务中心为例，今年假期也面向社区青少年推出了多项假期活动，中心只有17名社工，为了弥补人手不足的问题，他们发动志愿者参与到假期活动的组织与实施工作中来，“将志愿者招募过来后，除了有效地培训外，还要通过QQ、微信等网络平台加强志愿者之间的交流，还要向志愿者推出社区纪念卡、文化产品等加以激励。”

　　对话

　　●陆明亮（华洲社工站站长）

　　他坚持因为帮助别人很快乐

　　2011年，陆明亮毕业于广东工业大学社会工作系，他是该校自2004年开展社工专业以来的第四届毕业生。当年学校开设了两个班共75名学生，目前仍在从事社工行业的，大概只有1/3的学生。

　　当看着和自己同一批进入华洲站的伙伴，一个个转行离开，陆明亮依然在坚持，他的理由很简单：帮助别人我很快乐。

　　新快报：你从事社工行业多久了？

　　陆明亮：我来华洲社工站工作快三年了，当年和我一批进来的同事，有的升迁了，有的离职了，目前还在一线做社工的就剩我一个了。

　　新快报：这么多人离开，社工的工作压力很大？

　　陆明亮：偶尔会觉得累吧。社工处理的事情比较琐碎，且平时接触的人群里，很多都是有负面情绪，久而久之容易让人产生倦怠的心理。

　　新快报：方便透露你们的月薪吗？

　　陆明亮：广州社工的收入普遍处于中低水平，我们这边试用期过后，税前工资为3870元，扣除社保、住房公积金等，每个月到手的就3200多元。就业第一年可能还没什么，一个人够用了，但对于80后的男生来讲，都是要面对买房、娶妻、养家等实际问题，这些工资显然是不够的。

　　新快报：你为什么能坚持到现在？

　　陆明亮（沉思片刻）：我觉得我喜欢这个行业，能帮助到别人很快乐，帮助别人是一种积极的生活态度。而且我的工作平时和青少年接触比较多，他们会玩会乐，大家在一起交流很开心。其实我也不知道自己能坚持多久，但至少目前我还会坚持下去。

　　●小林（从事社工行业一年，目前已转行）

　　她放弃因为忙得没时间谈恋爱

　　华南农业大学社工专业毕业，江西女孩小林进入天河区一家庭服务中心做社工。离职前一个月，高中好友来广州玩，因要上班，她错过了与朋友的见面，朋友半开玩笑的话“你忙得没时间谈恋爱，没时间玩了”触动了小林，一个月后，她辞职了。

　　新快报：社工专业不是你喜欢的？

　　小林：社工专业不是我的首选，是调剂的专业。在这之前，连我自己都不清楚社工到底是做什么。

　　新快报：不喜欢，毕业了还找对口工作？

　　小林：当时想法很简单，抱着试一试去面试，结果很快通过。其实我喜欢和人打交道，但这个工作属于我自己的时间太少，我也找不到对自己的认同感，高中同学聚会，和闺蜜谈起工作内容，还需要和她们解释很久，而且我在广州，但工资也没有比在家乡工作的朋友高，心理也有落差感。

　　新快报：是因为社工工资低才放弃的吗？

　　小林：这也是一个原因。其实是因为朋友的一句话，她说我都没时间谈恋爱没时间玩了。我工作一年，基本没有双休过，辞职了，现在周末又回来了。