基层书记谈治理·揭阳篇
编者按党的二十届三中全会对健全基层民主制度、健全社会治理体系等作出重大部署，为推进党建引领基层治理工作指明了工作方向、提供了根本遵循。三中全会召开以来，全省基层党组织持续学习贯彻全会精神，各地基层党组织书记纷纷表示要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，聚焦全会提出的改革任务抓好贯彻落实，为推动广东党建引领基层治理高质量发展作出应有贡献。现聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神，开设“全省基层党组织书记加强党建引领基层治理系列谈”专栏，围绕中心大局，聚焦会议精神，谈心得体会。本期让我们听听揭阳基层党组织书记有什么感想感悟。
揭阳市榕城区东兴街道党工委书记孙奕海拓阵地筑牢基层治理“红色堡垒”。突出基层党建引领核心作用，推动把党支部、居民小组建在住宅小区上，加大党群服务站布点，把党的组织体系贯通到小区治理单元，不断探索“社区干部+在职党员+物管党员+党员住户”联建共治模式。聚合力打通服务群众“最后一米”。打造“社区党组织为主导、物业机构为先锋、志愿力量为补充”的服务群众模式，做实并依托在职党员“双报到”活动，凝聚各方志愿服务力量，开展组团式、项目化服务。链资源多元有效化解矛盾纠纷。扎实推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，设立“睦融邻里”居民议事厅，探索“一杯茶议事法”，整合综治办、司法所等基层力量，链接相关社会资源，“一对一”“点对点”化解矛盾纠纷，“一站式”高效解决群众反映的实际问题。
揭阳市揭东区埔田镇党委书记钟浩杰聚力打造党建品牌。着力打造“培育典型、党员先行”等埔田党建工作品牌，深入实施人居环境整治、典型片区打造、绿美埔田建设、竹笋产业培育“四大攻坚行动”，推动“百千万工程”各项任务落地落实。促进产业融合发展。构建“一村一品”产业体系，围绕“强链”“补链”“延链”加工产业项目，推动总投资3.5亿元的竹香居、笋香联农示范园等文旅项目加快建设，促进群众增收致富。完善民生保障体系。立足增强综合服务功能、建设美丽圩镇、建强中心镇专业镇特色镇，把埔田建设成服务农民的区域中心，办好“一老一小”“一残一弱”等民生实事，推进长者食堂、敬老院“公建民营”改革。
揭阳普宁市南溪镇党委书记杨钊柳创建红色党建品牌。加强东一村红色文化公园党建品牌创建，完善增设“党建红”牌匾元素，逐步形成集思想教育、文化传承、陶冶情操于一体的综合性党建展示平台。增添振兴红色动能。聚力发展集聚人气、文旅交融的夜市经济，并在大陇村打造以淮山为主的种植示范基地、登峰村发展食用菌富民产业、平苏村发展“党建+”光伏项目，进一步发展壮大村集体经济。激活服务红色细胞。深入实施“头雁提升、群雁建强、雏雁培育”三项计划，建立“党员干部+社会力量+广大群众”工作机制，落实落细包镇走村入户、包村挂户等制度，积极组织村“两委”干部亮身份、践承诺、办实事，开展好“双诺双评”工作。
揭阳市揭西县东园镇党委书记杨灿打牢战斗之“基”。打造赤岩村、玉湖村、东桥园村“三点一线”党建示范带，建立“红网先锋亮党徽”党建品牌，抓好村（社区）党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”星级考评，构建“点线建精、整片建强”的党建引领基层治理工作格局。畅通发展之“脉”。构建以“农村党组织＋党员致富带头人＋农民群众”的新型产业发展体系，形成南美白对虾、水稻种植、绿色健康渔业养殖、农旅发展等四大农业产业基地，夯实党建引领基层治理之基。建强干事之“骨”。深入实施南粤党员先锋工程，做实做细“三联三服务”专项行动，并用好“厝边头尾调解室”，有效整合党员、志愿者、社会组织等资源，激发多元参与的自治活力。
揭阳市惠来县隆江镇党委书记陈锋党委统筹“聚力”，挥好学习教育“指挥棒”。健全完善镇领导干部包抓党建引领基层治理工作机制，积极探索“组织引领+党员带头+群众参与”模式，不断提升干部群众干事创业的精气神、改革创新的原动力、聚力振兴的新动能。党建引领“发力”，做好基层治理“攻坚队”。持续深化“商墟正昌隆•党辉耀龙江”向日葵党建品牌创建，拓展“三联三服务”专项行动和“百名红色领航员进百村”活动，建立信息化、智慧化的乡村地区治安防控体系。联动示范“加力”，当好典型镇建设“火车头”。引进渔光互补光伏发电等一批带动性强、发展后劲足的特色产业项目，并稳步推进总投资约3.3亿元的12个“百千万工程”重点项目，以隆江二小、邦山村居家养老站等项目为抓手，建成更多让群众可感可及的服务设施。
揭阳市惠来县侨园镇党委书记林淑如激发基层治理新活力。持续推进“头雁带群雁 齐飞向葵阳”雁阵工程党建品牌，大力实施“党建+网格管理”“党建+志愿服务”，充分激活基层党建活力，引导群众参与基层治理，以党建品牌创建带动基层治理取得新成效。奏响民生服务新乐章。以“大党建”聚焦民生“小切口”，持续提升教育、医疗、养老等公共服务质量，在做好民生服务上持续发力，倾听民声民意，切实解民忧、纾民困，最大化满足群众需求，推动改革成果更多更公平惠及群众。绘就乡村面貌新画卷。持续健全镇村联动、社会多方参与、齐抓共管的人居环境长效管护机制，外修好“高颜值”，内练出“好气质”，深入推进农村面貌提质升档，打造彰显地域特色、文化特质、时代潮流的“侨园样板”。
揭阳市榕城区榕华街道进贤社区党委书记、居委会主任郑惜文推行“榕易解”五步议事法。设立“睦融邻里”居民议事厅，开展社区书记茶话会，按照“说、审、议、解、评”五项流程，高效调解平息邻里纠纷，让社区治理难题破解更容易。拓展“榕易事”民生小微实事立办制。充分发挥社区“大党委”和“双报到”共建单位力量，用好需求、服务、资源“三张清单”，主动认领居民“微心愿”，有效解决社区“急难愁盼”问题，实现民生事项立办快办。推动“榕易聚”多元力量参与服务。深化“一中心三融合”党群矩阵，打造“榕之家·暖蜂驿站”，与辖区新华书店、进贤书城等单位共享活动阵地，发动泓德社工等社会团体常态化参与社区服务，做实养老服务项目和长者食堂。
揭阳市揭东区锡场镇潭王村党委书记、村委会主任王小辉凝聚红色动能，激发奋进力量。依托革命老区村红色资源，深化“蓝康中心学校革命史教育基地”建设，多措并举提升党员教育培训质效，培养锻造基层治理先锋队，形成村党委牵头、村委会实施、党员群众共建共治共享治理机制。健全治理体系，构筑善治格局。探索红色文化融入新时代“枫桥经验”实践路线，设立“红色调解室”创新村级议事协商新路径，实施“乡亲回家行动”引导在外党员、乡贤参与家乡建设，促进自治、法治、德治“三治融合”。聚焦宜居宜业，建设和美乡村。持续推进村庄绿化美化亮化工程建设，启动文化旅游设施建设项目，打造绿美潭王景观带，重点关注老年人群体，规划建设长者食堂，全面改善农村生活品质。
揭阳普宁市梅塘镇大东山村党总支书记、村委会主任曾晓东以党建引领激发基层活力。锚定“组织引领、书记带头、干部引路、党员上阵”工作思路，以党建引领为核心、以基层发展为导向、以产业建设为支撑，持续抢抓“百千万工程”发展机遇，探索组织优势与产业优势深度融合的新路径。以网格治理强化群众服务。完善“党支委联系党员、党员包片联系群众”网格化责任体系，通过“支委包片、党员包户”的形式，加强党员联系群众，帮传达决议决定、帮解决实际困难，带创业致富、带遵纪守法，为基层治理赋能增效。以多元合作促进农村发展。践行“资源盘活+自我造血”发展理念，采用“财政支持+村集体土地参股+社会资本投资”发展模式，深化“校—企—村”合作，推进“光伏大棚+循环水养鱼”项目建设，为高质量发展开辟新空间。
揭阳市揭西县东园镇玉湖村党委书记、村委会主任林三雁党建引领“聚合力”，网格力量助治理。进一步深化“红网先锋亮党徽”党建品牌，整合党员、群众、志愿者等人力资源，在群众信息采集、便民服务、隐患排查等方面出实招，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的大党建格局。典型示范“谋发展”，产业发展向民心。团结带领村党员干部以“党建引领、产业兴旺、群众受益”为目标，加强南美白对虾养殖、加工、销售等环节的协同配合，不断夯实基层治理的物质基础。多元共治“解难题”，矛盾化解促和谐。探索“厝边头尾”+“多元化解”基层治理模式，通过集合老党员、老干部、群众代表、法律人等力量与村“两委”、镇综治办实行信息互通，形成多元主体化解矛盾治理模式。
揭阳市惠来县靖海镇义湖村党支部书记、村委会主任黄荣亮打好“红色牌”，不断发挥党建引领作用。深入实施“组织兴村”工程，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，示范带动群众采用“党支部+合作社+农户”的组织结构，群策群力赋能基层治理。打好“绿色牌”，深入推进人居环境整治。广聚民意、民力、民智，有效实现党建引领下的民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评，实施雨污分流、巷道硬底化、集中供水等公共服务基础设施建设，改造提升村容村貌，让群众共享改革发展成果。打好“金色牌”，持续助推特色农业发展。坚持以特色产业为基础发展高价值经济作物种植，在已有义湖、后湖为中心的中旭农业有限公司胡萝卜千亩现代农业种植基地基础上发展胡萝卜深加工、文旅项目，激发“强村富民”新动能。
通讯员：岳舍
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